据中国之声《新闻纵横》报道,为期6天的气候变化国际谈判天津会议今天(9日)即将落幕。作为坎昆会议的向前延伸,天津会议被寄予极高期待,然而,在谈判桌上,多方分歧犹存,阻碍气候谈判最终达成共识的症结究竟出自何方?
这次天津会议原本应该是各国在奔赴墨西哥坎昆会议前,最后一次、也是最重要一次寻求“共识”的机会。然而,这些天的谈判却一如天津近日的天气,总是“晴间多云”。
多位参会专家表示,如果能天津会议不能达成更多共识,那么具有法律约束力的协议在年底的坎昆会议上将有可能难产,也就是说,这一协议将只能等待在明年的南非会议上正式出炉,甚至等待汉城会议的结果。
目前争论焦点集中在哥本哈根问题上,国家发改委副主任解振华在召开记者见面会时首先表示,去年年底举行的哥本哈根会议虽然最后只是达成了一个没有法律效力的协议,但这是各方达成的一个政治共识,所以中方对其予以了肯定态度。
中方:对哥本哈根大会最后的结果有些人还不是很满意,认为这个过程不是公开透明,也没有体现广泛参与、协商一致的原则,但是哥本哈根协议也确实是中美等各方共同的协商之下,至少是产生了这样一个结果。所以我们中方还是给予肯定并支持。
这一点也得到了77国集团、最不发达国家集团等多个集团的支持,然而,以伞形国家集团为代表的少数发达国家国家却质疑哥本哈根会议达成协议的公正性,在这种情况下,中国政府致信联合国秘书长潘基文和丹麦首相,解释中方立场,提出要吸取哥本哈根会议的教训。
中方:我们要吸取哥本哈根会议的教训,要遵循公开透明、广泛参与、协商一致的原则,加大谈判的力度,我们要求要开5次谈判会。
面对中方对气候谈判所表现出的诚意,美方却将其误读为中国只是继续纠缠于程序议题。美国气候变化首席谈判代表乔纳森·珀欣昨天在接受记者采访时,指责中方代表试图就哥本哈根气候变化会议的协议进行重新谈判,而不是在协议的基础上尽力推动重要议题的讨论。
乔纳森·珀欣:在此次协商中,一些国家很善变,非常不情愿,不愿意报告,不是不采取措施,而是不愿意报告。我们认为这是不可行的。
但事实上,中方正是根据协议,采取了行之有效的落实政策,进而在天津会议上和与会代表一起讨论节能减排的力度和政策问题,中国政府目前已经提出到2020年,全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%的目标。
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