公共自行车租赁为何在京“走麦城”

　　悄悄地，北京最大的公共自行车租赁公司方舟公司倒闭了，不如它当年轰轰烈烈地来。回想2008年夏天借奥运会东风热闹挂牌、高调宣传的景象，真所谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉”。随着方舟公司的倒闭，破碎的还有大家“让北京市民回归自行车”的梦想。

　　令人们悲哀的不仅为一个企业的倒闭，而有可能是公共自行车租赁行业在北京的集体死亡。因为目前仍在挣扎的两家公司，都面临着“下一个是谁”的问题。一个新兴行业的迅速衰落，其主要原因无外两种：经营不善，或需求缺乏。从目前情况认定北京几家自行车租赁公司经营不善，似乎没有足够的依据。那主因就是需求缺乏了。如按这方面来思考，怎么也与时代前进步伐合不上拍。

　　首先与党中央提出的经济和社会发展的重大转型战略合不上拍。刚结束的中央十七届五中全会，强调我国在“十二五”期间以加快转变经济发展方式为主线的“五个坚持”，其中把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，被国内外解读为自改革开放以来具有里程碑意义的重大转变。大力倡导绿色出行、无碳出行应是五中全会精神的题中之义；二是与世界潮流不合拍。进入本世纪以来，发展自行车交通在世界各国方兴未艾，欧洲已经有十多个国家拨款兴建自行车专道，由政府扶持自行车租赁行业。邻居韩国在去年还投资9亿美元来鼓励市民自行车出行；三是与民心合不上拍。发展城市公共自行车租赁，是政府作为一项民心工程来推行的，目的是破解城市交通“最后一公里”的出行难题。在一些城市，被百姓称为“政府送来的大礼包”。

　　作为曾经的自行车王国，中国百姓对自行车无论从感情上还是实际使用上，都不存在任何障碍。因而，当公共自行车租赁在上海、杭州等城市兴起之时，受到的欢迎使其立即成为城区一道新的风景线，也为其他城市的推行积累了宝贵经验。与这些南方城市相比，北京地平路宽、雨水偏少，轨道交通发达，更符合居民在公交站与家庭单位之间最后一段距离的自行车“接力”。可情况恰恰相反，在欧美各大城市可行，在我国南方城市可行的事情，到了北京却水土不服，难以为继，确实很是反常。对此，中国自行车协会理事长马中超不好直指北京，只说一些城市对发展自行车存有偏见，认为自行车多是“丢人的事”，城市交通体系都是围绕小汽车进行的，自行车道越来越窄，甚至被取消。

　　这样的偏见在北京不难找到印证。如今，在北京宽阔的马路上，自行车路权上的弱势普遍存在，干路上慢车道大都成了汽车停车场，骑车人只能在狭缝中艰难穿行。有些道路干脆将慢车道划到人行道上，让骑车人耍车技而过。自行车在北京迅速沦落的弱势地位，首先是由政府部门的观念决定的。作为一项公共事业，在北京却“找不到具体归口管理部门”。企业每设一个网店，都需要分别跑工商、市容、市政、物价等10余个部门，艰难可想而知。没有部门负责，自然就无人给企业排忧解难。比如，国内外涵养公共自行车租赁公司最重要的办法是允许广告置换。可是，当方舟公司的自行车挂着广告上街的时候，则连遭堵罚。连如此微小的支持都得不到，指望租赁公司光扛着“公共事业”牌子做善事，到头来也只能给自己“善后”了。

　　就在笔者草就此文时，又传来伦敦将增加2万辆公共租赁自行车的消息。据披露，城市中投入1万辆自行车相当于种植87万棵树，对于节能减排的实际效果不言而喻。方舟公司倒闭，相当于我们在道路爆堵、空气污浊的当下城市，又人为地砍掉了上百万颗“树”。一增一减，与我们高唱的“以人为本”、科学发展恰好是背道而驰。本报特约评论员 李而亮