我国能源安全的症结其实是技术问题

　　我国能源供应的安全，不能单靠增加石油、天然气等数量较少的清洁能源来保证，仍应以煤炭为主体；我国能源的无害化，也就是确保能源消费的安全性，必须以开发煤炭洁净燃烧技术为主要突破口；实现我国主能源煤炭的节能减排，必须依靠突破性的煤炭洁净燃烧技术，并从战略的高度给予扶持，依靠国家机器的力量进行推广，才能收到节约能源、降低污染的双赢效果。

　　能源——国之经济血脉也。能源安全关系着国家整体安全。

　　近年来，随着现代化建设的迅猛发展，随着世界政治、经济竞争态势的变化，中国能源安全问题已引起国人日益深切的关注。

　　所谓能源安全，包括了供应安全性和消费安全性两个层面。也就是说，一方面能源的供应量必须能确保国家运行的总需求，不能“缺血”；另一方面能源消费过程应尽量无害，不要“因血致病”。

　　从这两个层面的要求来考量，我国能源安全存在着明显的症结——清洁安全的能源数量少且难确保供应，数量充足的煤炭能源污染又大。如何破除这个症结呢？尽管众说纷纭，策论颇多，但深入考察，关键其实就是一点：突破煤炭洁净燃烧这个技术问题。

　　中国是当今世界第二位的能源生产国和消费国。

　　现阶段，我国依靠的主要能源还是化石能源——煤炭、石油、天然气，其结构特点是“贫油、少气而富煤”。从地下储藏量来说，我国９０％都是煤炭。从全国能源消费总量来看，煤炭占７０％，而石油、天然气以及其他能源（如风能、水能、太阳能、生物质能等等），加起来才占３０％。这是大自然赋予中华民族无可改变的资源现实。解决我国能源安全问题的一切办法，都必须从这个现实出发。

　　众所周知，石油、天然气被称为清洁性能源，而煤则是污染性能源。燃煤产生的烟尘和有害气体会污染空间环境，影响人体健康，与人类保护环境、实现可持续发展的目标是不相符的。因而，有人甚至将它称之为现代文明社会的“煤患”。

　　那么，面对我国“富煤、贫油、少气”的情况，应该怎么办呢？通行的说法是：只有千方百计增加清洁能源的使用比例，限制使用甚至在一些地方禁止使用煤炭，才能和国际接轨，才能从根本上解决我国的能源安全和环境保护问题。于是，这样就引出一个无法解决的悖论：一方面，我国的石油、天然气资源少，开采难度大，另一方面我们又大力提倡使用石油、天然气，今后将如何应对日益加剧的油荒和气荒呢？依靠进口吗？漫长的海外运输和管道输送，复杂的国际政治、军事动荡因素，那种“靠别人篮中的面包充饥”所带来的风险，又该如何化解呢？

　　实事求是地讲，维护我国能源安全，决不能单靠加大清洁能源的使用量，而应该从国情出发，从我国储量最大的煤炭上找出路。必须从国家决策的层面采取重大措施，开发煤炭洁净燃烧的突破性技术，打破思维定势，使煤炭转化为清洁能源，才能使我国的能源安全有保障。

　　正如“心病还须心药医”一样，“煤患”也须从煤治。这就是中国能源消费安全的辩证法。而关键是要找到突破性技术，这种技术才是改变我国能源尴尬现状的利器，才是我国能源安全的现实保障。

　　事实上，这样的煤炭洁净燃烧技术成果（人们称之为“海浪燃煤高效节能微排放技术”），已在我国西部浮出水面，这种技术不仅基本消除了煤炭燃烧烟尘，也使危害环境的硫化物、氮氧化物排放量降至最低。只不过目前人们对这项技术，还没有从战略高度上给以充分认识。

　　本文将从分析我国的能源家底出发，来探讨这种突破性技术对于维护我国能源安全的战略价值。

　　石油

　　难以突破的能源瓶颈

　　探讨国家能源安全，必须从量和质两个方面厘清它的内涵。其一，从数量上说，能源必须能满足国家生存与发展的正常需求，实现供需之间的平衡，这就是能源供应安全性；其二，从质量上说，能源应具有使用的安全性，不对人类的生存和发展的环境构成威胁，这就是能源消费安全性。从人类使用能源几千年的历程来看，对国家能源安全的威胁，前者是显性的、刚性的，也往往是决定性的；后者则是隐性的、缓慢呈现的，通过科技手段可以减弱甚至消除。

　　石油、天然气从质量上看无疑比较安全清洁，应该大力采用，但是从数量上看却存在着重大隐忧。

　　请先看看我国石油的家底吧。

　　第一，人均资源相对匮乏，我国人口占世界总人口的２０％，而人均石油储量只占世界的２．４％。

　　第二，对外依存度高，据国家统计局公布的最新数据，２００９年全国石油需求量３．９３亿吨，其中国内自产仅１．８９亿吨，国外进口２．０３８亿吨，国外进口石油量首次超过国内自产，石油对外依存度达到５２％，突破了５０％的国际警戒线。目前，世界上开发条件好的油气资源大都被西方发达国家开发并控制，国际自由贸易量很低，石油进口不可能无限制得到满足。我国进口石油的大运量、远距离、沿线地区的政治军事动荡，都带来了难以预知的风险。

　　第三，缺乏战略库存。国际能源机构要求，国家至少应保有维持９０天的战略储备量。美国、日本和德国分别拥有１５８天、１６１天和１２７天的石油储备量，韩国也有７４天的储备。而作为世界第二大石油消费国的中国，却长期基本没有建设战略性储备。目前４个国家级储备基地刚刚投入运营，全靠石油系统内部的企业库存，只能应付５—７天的石油需求。如此薄弱的储备量，必然会威胁到国家的能源安全。

　　第四，价格安全缺乏保障。我国石油大多属于陆相成油结构，开采难度大。国外钻采石油几十、几百米就会出油，我们则常常需钻采几千米甚至上万米，导致成本居高不下。国际上石油价格常常受政治纷争、地缘冲突甚至气候变化的影响，不测因素甚多。我国作为新兴能源消费大国，又一直游离于世界能源价格定价体系之外，至今没有定价权，受制于人。近年来，国际油价高位振荡，无论是石油生产国还是消费国，在解释油价上涨原因时，总要归因于中国石油进口量增加过快。特别是美国更以此要挟中国，迫使人民币升值。实际上，我国的石油价格安全面临着日益严峻的困难。

　　显然，我国石油资源的家底不容乐观，那么未来的前景如何呢？有两个权威的数据值得引起人们的高度重视。

　　一个数据来自中石油集团总经理陈耕在国资委座谈会上的发言。他指出，由于我国正处于工业化、城镇化进程加快时期，对石油需求会不断增强，预计到２０２０年中国石油缺口将达到２．５亿吨，也就是平均每个中国人缺少石油约０．２吨。

　　另外一个数据来自美国国家石油委员会发表的题为《面临能源短缺的严峻现实》的报告，它指出在未来的２５年里，全球对石油和天然气的需求将增长５０％—６０％，全球不断增产的原油仍无法满足这种强劲的需求。