南京：上扬尘“黑榜”将被清出南京市场

　　南京城只要几天不下雨，不刮风，空气质量就不怎么样，这已是市民的心病。记者盘点数据发现，截止到昨天，南京累计已出现了60个污染天，这是近5年来最差的成绩。

　　扬的多半是“本地尘”，偏偏又不下雨

　　记者查询南京近5年的空气质量报告发现，06年全年污染天数为59天，07年53天，08年43天，09年51天。今年虽然还没结束，但截至昨天累计已经出现了60个污染天，今年南京空气是5年来最脏，已经毫无悬念。

　　就在今年1-7月，已先后出现了39个污染天，其中五一前后，持续8个污染天。其间，除有两天与北方沙尘天气有关外，其余6天，据分析，“均因南京本地扬尘控制不力造成。”即使进入到了10月份，由于南京一直持续无雨，雾霾也多，城市灰尘越积越多。再加上道路工程建设，导致扬尘增多，空气质量急剧下降。

　　而11月份，在大雾和秸秆的双重作用下，南京空气更是达到了“重度污染”。12月份如果北风尽吹或雨雪冲刷，让扬尘遭到遏制或许完成有望，可是偏偏老天爷又不赏脸。环保专家介绍，大面积的工地施工，加上扬尘防护措施不到位，直接导致大气中可吸入颗粒物指标居高难下。

　　除了工地扬尘，汽车骤增也是主因

　　机动车尾气污染也不容小视，2004年中至2009年短短5年间，机动车每年的递增为7.22万辆，其中汽车平均年增5.58万辆。进入2010年后，这个增长率变成了每月近2万辆，记者从环保局与车管部门的联动数据库中发现，最多时，南京每月新车上牌量超过3万，市民私家车占了“大头”。截止到今年11月底，南京的机动车保有量122万辆，其中私人汽车63万辆 。机动车尾气排放中，大量的污染物质都是细小颗粒，是霾的主要成因之一。

　　这几年，南京环保部门联合住建委等七个部门也出台了不少措施治理空气，为什么今年的污染情况反而比往年严重？“治理力度赶不上污染速度”南京环境监测专家分析说，今年南京在建工地达1700多个，这是个非常大的污染源。前期管理不力，降尘措施不到位，导致扬尘总量加大，虽然11月中旬，南京对扬尘进行了“严打”，当时取得了明显的效果，但从上周的突击督查来看，相关职能部门监管的缺失，扬尘回潮现象严峻，直接影响了整个区域的空气质量。　　　王 娟

　　在昨天住建委召开的南京市环境综合整治情况通报会上，该市住建委主任周金良明确表态，明年该部门将在整治中，尽最大能力降低“扰民”指数，并同时设立红黑榜，并将聘请周边的群众做监督员，对违反施工流程，造成扬尘、噪声等且“屡教不改”的黑榜单位将从严查处，直至清出南京市场。

　　广州路等地段春节前完工

　　在市民最为关心的干道整治方面，将其中的汉府街至长江路一线综合整治调整为明年春节后实施，调整启动了与汉中路相交的牌楼巷、与北安门街相连的富贵山隧道、建邺区应天大街（赛虹桥-江东中路段）综合整治，这样可确保基本完成察哈尔路、户部街、御道街、华侨路等35条干道的年初整治计划。南京市住建委主任助理何金雪表示，今年整治好的35条干道下一步将全面收官验收，不过其中广州路、珠江路有几处雨污分流工作沉井，因地下地质情况复杂，要到春节前才能完工。

　　对于今年城市环境综合整治工作，南京市住建委主任周金良坦言，很多老百姓反映，在施工过程中，扬尘的污染太大了，对此，住建委专门做了调研，发现目前所使用的这种回填土是一种叫做二灰土的物质，由于其本身质量较轻，因此确实容易扬尘，而现在他们已经设法对这一回填土寻找替代品，这种不容易扬尘的替代物质如今已经在云南路地段进行试验了，如果试验效果理想，明年施工中将推广。

　　他还透露说，在明年的工作中还将聘请施工区域周边的企事业单位、社区、市民等社会义务监督员，共同监督工程质量，发现违规施工的，可以直接向住建委热线进行举报。

　　承诺

　　明年环境整治将更加有序

　　周主任直言，今年是环境综合整治的“调整磨合年”，明年是“有序推进年”，后年是“提升冲刺年”。明年，各项环境综合整治工作将以雨污分流为龙头，统一安排施工时序，抽调市、区两级精干力量，确保做一片成一片，让市民眼前一亮。

　　南京市住建委主任周金良承诺，南京环境整治标准将进一步提高，特别要做好景观路和增绿，“城北护城河、金川河流域整治完会很漂亮，我们很有信心”。他说，2011年雨污分流、综合管线、干道整治将会统筹协调，减少重复施工对道路交通的影响；对于单条干道，避免整治施工过于集中、全面开花，造成拥堵和扬尘。

　　■数据

　　今年607条街巷

　　已完成出新

　　南京市住建委提供的数据显示，今年该市雨污分流累计完成投资约20.4亿元；整治出新街巷607条，可超额完成年初600条的承诺；房屋整治完成1225幢；小区出新已完成52个，其他18个小区出新预计春节前将全部完成；市景观路整治中共拆除户外广告23.8万平方米，拆除违建12.7万平方米，不少主次干道、街巷换上了新的店招、店牌。

　　南京市住建委主任助理何金雪透露，经初步梳理，2011年南京将计划敷设50多条干道40公里污水干管，敷设320多条街巷约100公里污水支管，实施340个片区雨污分流，重点整治内金川河、外金川河、城北护城河、唐家山沟、紫金山沟等6条约30公里长河道。结合干道雨污分流工程初步安排综合整治25条干道，整治出新街巷600条，同步实施建筑立面出新、市容市貌整治，结合片区雨污分流整治房屋800幢，出新老旧小区70个。

　　秋光训 王宏斌 陈郁