对于外界质疑上调燃油附加费没有进行听证,违反了价格法的规定,属于无效涨价的质疑,广州市物价局表示,根据广东省物价局的规定,临时性的涨价措施没有必要走听证程序。同时,广州市物价局还称,涨价看似突然,其实是“酝酿已久”的计划,主要是为了维护亚运会、亚残运会期间价格秩序稳定,所以才延迟到现在。
对此,广东知名律师朱永平说,行政许可法和物价法都明确规定,凡是涉及公共利益的事项,不论属于临时性还是永久性,相关部门都应举行听证,广泛听取民意。由此看来,对于这次所谓的“临时性”涨价,广州市相关部门并不认为涉及公共利益。
“举行听证是一个比较复杂的程序,一般都要经过几个月的准备时间,但从广州市物价局此次‘雷厉风行’的举动来看,似乎根本就没打算要举行听证。”朱永平说。
专家建议:决策程序应审慎透明
“如果是合情合理的涨价,老百姓肯定不反对,但这次涨价的过程既突然又不透明,完全不符合科学决策的程序,我们当然有怨言。”广州市民吴女士说。
广州市物价局相关负责人表示,国家发改委每次调整油价,一般也只提前几个小时才公布,这样做的目的是,尽量接近价格调整的实施时间,可以避免以往曾出现的出租车集中加气造成的道路拥挤,以及个别企业捂货惜售的情况。
对此,广州市政协常委周谦认为,现在广大民众的参政议政意识正不断增强,在这种愈发开明的舆论环境下,地方政府未广泛听取民意就调整价格,显然不符合科学决策的过程,也必然会招来民众的反感。
还有不少专家担忧涨价不利于稳定老百姓的通胀预期,当前中央政府一再强调控制物价,遏制通胀,因此建议相关部门的调价行为应当更加慎重一些。
广州大学商学院副院长陈喜强教授认为,油价中实际已经包含了燃油税的成分,既然征了税,就应该用之于民,不能一遇到国际油价上涨就立刻想到要老百姓“买单”。而且,由提价所导致的公共交通成本的增加也不利于构建低碳社会,反倒可能变相鼓励使用私家车,加重大城市的拥堵状况。(记者 王凯蕾)
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