农民热议中央“一号文件” 水利暖风吹过劲头足

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图为新化县曹家镇高枧村李伟在船上宣传中央一号文件。 本报记者 张尚武 摄

　　水是生命之源、生产之要、生态之基；水利是农业的命脉。

　　近日下发的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪以来聚焦“三农”的第8个中央一号文件，也是新中国成立以来中央首次系统部署水利工作的决定。对水利大省湖南来说，这是重要的战略机遇；对我省广大农民群众来说，堪称重大的政策性“利好”。

　　春节期间，本报记者和通讯员利用回家过年的机会，走访乡村，向农民群众宣传中央“一号文件”，倾听他们的心声，了解他们的期盼。在灌区，在塘边，在渠旁，在水塔下，中央“一号文件”成为农民群众热议的话题。

　　我们深切体会到，中央“一号文件”的春风，正在唤醒田垄。

　　新化县曹家镇高枧村李伟：

　　水利建设惠农民 种粮养鱼有信心

　　本报记者 张尚武

　　“粗粗一看，‘一号文件’中，没有几处提到水库；仔细阅读才发觉，水库其实无处不在。”农历正月初六，在新化县梅花洞水库的船上，承包水面养鱼的李伟就手捧“一号文件”，对记者说起自己的感受和体会。

　　梅花洞水库始建于1965年，1970年竣工，库容1500万立方米，属中型水库，是车田江大型水库的“结瓜”工程，承担着曹家、桑梓、梅苑等乡镇4.6万亩农田的灌溉任务。

　　李伟的家就在水库大坝下方不远的曹家镇高枧村。“记得小时候，大坝上用石灰刷写‘兴水利，除水害’、‘水利是农业的命脉’的标语，一个字比一个人还高，远远就能看见。”

　　同在船上的高枧村村支书李新民回忆，那些年，生产队冬闲时组织清水渠、修水圳，杂草要除得“三面光”，从头水到尾水，满渠清水哗哗流。

　　田土包干到户后，一家一户“各顾各”，田间渠道便无人管。近几年，虽然水库溢洪道、主灌渠整修一新，但从整个灌区来看，由于田间支渠、斗渠淤塞，灌溉面积日渐萎缩至3万亩左右。

　　“‘一号文件’提到，水利建设薄弱是‘明显短板’和‘最大硬伤’，高枧村的村民有切身体会。”李伟说。现在，村里青壮年大多外出打工，留守老人就算有修水利的决心，也没有当年的力气；即使有力气，资金又从哪里来？只能眼睁睁地看着：有些水田变成了旱土，双季稻改种单季稻。

　　手捧“一号文件”，李伟一句一句阅读，打内心里称赞：“‘一号文件’好比‘及时雨’，梅花洞灌区可望迎来‘第二春’。”

　　——未来10年国家投入4万亿元搞水利建设，农田水利建设是重点。梅花洞灌区渠系将搞配套建设，一些“水改旱”的高岸田、反水田，重新解决灌溉问题，又可恢复“旱改水”，种上双季稻。

　　——水资源管理对用水量、用水效率、水功能区纳污有了严格限制。梅花洞水库上游吉庆镇的小纸厂将“关死”，一湖清水养好鱼。

　　——水利明确公共性、基础性、战略性，将主要依靠公共财政投资。这意味着，水利建设也将像公路建设一样，可以安排部分农民，在家门口修水利、赚工钱。

　　与父辈自带米和咸菜修水库相比，李伟说：“‘一号文件’吹暖风，水利建设惠农民，种粮养鱼有信心。”

　　鼎城区双桥坪镇王家嘴村群众：

　　农村修水利 时代最需要

　　王孝忠

　　今年春节，我回常德市鼎城区双桥坪镇王家嘴村老家，和亲友们一起过年。大年三十，围着柴火蔸，看春晚、拉家常、议国是、辞旧年、盼新春的确有一番风味。每年议论的侧重点都有所不同：有议粮棉价格的，有议交通条件的，有议社会治安的……今年议论的热门话题，则变成了农村水利。

　　村党支部书记王文群如数家珍地告诉我，在国家的支持下，村里在水利方面办了几件事：一是整治了农丰水库；二是硬化了水库渠道；三是治理了4口山塘；四是集中供水。但是现在要办的事还很多。首先是沙溪河的治理，这条70多公里长的澧水二级支流，过去能排涝、能抗旱、能通航，现在只能纳污。还有全村40多口山塘都成了碟子塘、杂草塘、垃圾塘……

　　王支书讲完村里的“水情”，唱阳戏出身的茂爹，唱了一段顺口溜要我批评指正：一号文件好，真是强国道；农村修水利，时代最需要；河道要整治，水库要加高；山塘要清淤，渠道无杂草；饮水第一条，节水不可少；国家投入多，农民要勤劳……念到这里，我给他补上了两句：一心跟党走，山村更美妙。

　　茂爹的顺口溜，勾起了80多岁泉爹的回忆：我一生参加了无数次水利会战，1954年到西洞庭治湖，1958年参加修超美水库，1963年我们还帮助临澧县修过青山水轮泵，上世纪六七十年代年年冬天挑塘泥……现在国家号召兴修农村水利我浑身都来劲。

　　打过渔鼓的桥叔念起了自编的三字经：一号文，宏伟篇；兴水利，举国欢；保民生，水资源；保发展，水当先；保安全，挑重担；大投入，史空前；多渠道，广开源；咱农民，艰苦干；除水害，总动员；治污染，全方面；节约水，点滴间；学文件，重实践；新跨越，大发展！

　　热议中，充满了欢声笑语，老家水利话题进入了新的开端。

　　望城县茶亭镇中兴村周勇：

　　小塘坝维修赶上好时候

　　本报记者 周月桂

　　春节，阳光大好，望城县茶亭镇中兴村，一个普通的小村子，田野间总是恰到好处地不时出现一座水塘，聚拢着一湾湾碧水，和一群群鹅鸭。

　　“今年的中央一号文件我看明白了，很受鼓舞，对我们村来讲，最重要的一条，就是把160多口水塘给收拾好。”提起“一号文件”，中兴村村委委员周勇说道。

　　地处湘江下游、洞庭湖尾闾的望城县，是我省有名的“水窝子”。不过，中兴村远离江湖，常年基本无水患，却偶有旱情。

　　周勇说：“我们村的塘坝算是比较多，也比较合理。”中兴村800多户人家，耕地面积近2500亩，田野间分布着160座大大小小的水塘。这些塘坝常年保证着附近村民生活用水，同时发挥着极其重要的灌溉作用。

　　不过，160多座小水塘，近年经过维修的只有60座左右，大多数已年久失修，塘泥淤积，灌溉能力大大减弱。“以前大家比较重视山塘水坝的建设与维修，每年冬季集体农活主要就是组织社员兴修水利、挑塘泥。农村改革以后，山塘都分给了村民或承包给了个人，主要用于水产养殖，塘泥淤积，蓄水量减少，灌溉功能就逐步退化。”周勇说，这些年来，上级水利资金也多安排给大中型水库，山塘小水坝的蓄水灌溉作用被相对忽视了。

　　阳光下水塘清清，安静美好。周勇说，“一号文件”来得正是时候，这几年这些水塘就要进行清淤扩容、整修配套、除险加固，以后村里的水塘蓄水更多、更清……

　　浏阳市古港镇港星村周康准：

　　保护水资源 饮水更安全

　　本报记者 柳德新

　　浏阳市古港镇港星村村民周康准还有一个身份——港星村大塘片用水户协会会长。他找来全文刊载中央1号文件的《湖南日报》，仔细研读后，由衷地说：“保护水资源，饮水更安全！”

　　大塘片村民原先饮水困难，水质也不好。2008年下半年，在国家支持下，大塘片安全饮水工程启动建设。他们在6公里远的山上找到一处山泉，水利部门实地勘测后，发现水头高出大塘片上百米，完全满足自流引水要求。经化验，水质符合农村饮用水卫生标准。通过“一事一议”，村民户均筹资300元、投工5个，工程在3个月就顺利建成，大塘片169户810名村民喝上了干净水、自来水。

　　村民们自发成立用水户协会，周康准担任会长，将供水范围按供水主管道分为4个小片，村民自我管理、自我维护，每吨水价不到1元。“喝上安全水，人都精神些！”他说，以前由于经常缺水，洗衣机都带不动。现在可好了，水龙头一开，溅得地上哗哗响。最近两年，供水范围8成农户都买了洗衣机、热水器等和水有关的家电。

　　安全饮水工程目前还有一大隐患。周康准说，在水源点的山上，可能会搞山地开发，会污染饮用水源。他们已经请求当地政府出面协调解决。“中央1号文件对我们是个好消息！”周康准一字一句地念道：加强农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，加强水源保护和水质监测，确保工程长期发挥效益。“我相信这个隐患应该能够解决！”

　　邵东县黑田铺乡金玉亭村谢画祥：

　　修好水渠多种田

　　本报记者 刘勇

　　农历正月初五，邵东县黑田铺乡金玉亭村村民谢画祥就开始在地里翻土了。记者来到地头，跟他聊起了今年的中央“一号文件”。

　　“我是村里的小组长，前不久在报纸上看到了今年的中央‘一号文件’。我觉得文件里面说的支持山丘区小水渠建设，跟我们这一带最‘对路’。”老谢指着30米开外的一条水渠说，他今年50多岁了，从自己年轻时下田干活起，这条水渠好像就一直没整修过，现在应该有机会了。

　　在水渠边，老谢介绍，水渠从牛角湾到他所在的金玉亭村，沿线400多亩田都靠它“放水”。记者下到渠里发现，水渠深约0.6米，顶部宽近1米，底部却只能左右横放一只脚掌的样子。两边的堤岸土壁上，垂着一丛一丛干枯的野草，有些地方还压着丢弃在水渠中的农作物枝干。老谢说：“我家里5亩多田，每年‘放水’都头疼——从水库抽上来的水，在这样的土渠里会漏掉将近一半。有时候早上放的水，晚上还到不了田里。”

　　去年起种田效益越来越好，可是守着这样的水渠，老谢一直不敢去承包别人的田种。他说：“‘一号文件’提出，要加强农田水利建设。今后几年，政府投到农田水利上的钱肯定会大量增加。对我们这里的山丘区小水渠，文件中明确要支持，相信要不了多久，水渠就会清好淤、用水泥护坡铺底，水不漏不堵，快速灌田，这可是庄稼人想了几十年的好事啊。”

　　“我们这里很多人在外面做生意，有很多田可以承包。等水渠用水泥整修好了，我打算承包一片田来种，还想在这块土里种蔬菜卖到县城去。”老谢边说，边甩开膀子在地里忙了起来。