隆隆的礼炮声和轰轰的工程车施工声打破了琼中山乡的宁静,阳光映照着人们的脸庞,在群山之中,一座海南第四大的水利枢纽工程今天正式开工建设。
琼中当地的群众来了。他们说,水库带来的变化是翻天覆地的———路通了、电稳了、手机信号有了。远至百里之外的海口、定安、屯昌、文昌、琼海5个市县的上百万农民们也许还没有直观的感受,但三年多以后,当红岭工程建成,一股股甘甜的红岭之水也会带给他们翻天覆地的变化———水足了,农业才能稳,农民才能富。
国家水利部、中国国电集团公司以及省委、省政府的主要领导们也都来了,他们在为海南水利建设下一盘很大的棋:在海南水利的布局中,仅剩下了琼东北这一块没有骨干性水利枢纽工程的空白,仍在忍受着水旱灾害的不断袭击,红岭就是落下的一枚关键性的棋子,将琼东北连接入全岛的水网,基本解决工程性缺水的问题。
建成后的红岭水利枢纽将是万泉河流域重要的综合利用枢纽,是琼东北部不可替代的水资源配置工程,也是海南省水利基础设施建设的标志性工程。53年前,海南第一个大型水库松涛水库的建设开启了“开发海南岛的第一把钥匙”;50多年过去,我们终于可以站在红岭说,这盘漫长的棋局完成了布局,海南水利建设从此走向新的起点。
琼东北灌溉面积增加3倍
红岭灌区涉及的琼东北5个市县是海南人口最稠密、经济最富庶、热带农业最发达的地区之一。据2007年统计,灌区内的人口占全省19.21%,其中农业人口占全省23.69%,GDP占全省的15.84%,第一产业产值占全省的28.63%;灌区所在市县耕地面积占全省的26.20%,粮食产量占全省的21.62%,其他热带作物,如橡胶、胡椒、槟榔、椰子、咖啡等也在全省占有重要地位,是全省重要的的粮油生产基地、热带农业基地和反季节瓜菜基地。但一直以来,这里常常受到旱灾的袭击。
近年来,2005年26年不遇的大旱、2010年发生的有记录以来最强的强降雨灾害都曾是琼东北农民痛苦的回忆:大片农田和经济作物减收、绝收。省“三防”办主任杨运暹介绍,虽然琼东北年平均降雨并不少,但地域内没有较大的河流,地形又多为较高的平坦台地,给建库灌溉带来一定的困难。
目前,在规划的红岭灌区内现有水利工程102宗,其中中型水库20宗,小(Ⅰ)型水库63宗,没有一宗大型水库,在全部161.15万亩耕地中,实际灌溉面积仅44.87万亩。“一个骨干性、关键性的水利工程对琼东北是必不可少的。”省水务厅厅长李洪波说。
单就农田灌溉一项效益,红岭水利枢纽将有效控灌琼东北137.2万亩土地,是现有灌溉面积的3倍,基本覆盖全部水旱田。“过去一到旱季就为用水发愁,红岭工程将基本解决文昌干旱缺水的问题,文昌一定要抓住红岭建设的机遇。”文昌市有关负责人如是说。
保障海南国际旅游岛建设
红岭水利枢纽的另一大效益是每年可以提供城乡用水近1亿立方米,不但保障琼东北的灌溉用水、解决31.97万人的饮水安全,更将保障正在建设中的国家航天发射基地和文昌市的用水安全问题。同时,该工程和万泉河上的牛路岭水库联合调度,可将下游博鳌亚洲论坛永久会址和嘉积镇、博鳌镇的防洪标准从20年提高到50年。
“航天发射本身、为数众多的基地人员和后勤保障人员、还有大量的游客都需要水,没有充足的水,航天基地不可能建设。”在省水务厅有关负责人看来,确保国家航天发射基地和博鳌亚洲论坛的安全保障和提供灌溉同样重要。他认为,它们是海南建设国际旅游岛的重要内容,也是提升海南形象和综合实力的重要项目。
构建海南水网的新起点
“红岭工程建成后,海南水利建设将取得的一个阶段性成果。”李洪波指着海南地图说,海南从松涛水库开始水利建设,目前全省已有7座大型水库,发挥着关键性、骨干性的作用。西部和北部有松涛水库、南部有大隆水库、东部有牛路岭和万宁水库、西部有大广坝一、二期工程,仅剩下东北部没有大型水利工程覆盖。只待红岭建成后补上东北部的空白,就可以基本构建起一个覆盖全省的水网。
省水利学会专家林加禾告诉记者,从年均降雨量看,海南并不缺水,但何以时常发生干旱和用水短缺?主要有两个因素:一是海南是独立的岛屿,这决定了必须依靠岛内调度解决用水问题;二是海南降雨时空分布极不均衡,地形地貌又不适于天然蓄水,因此存在较严重的区域工程性缺水问题,要解决这一问题,必须依靠水利建设。
由红岭水利枢纽连接起来的全岛水网正是在这两方面都具有重要价值。李洪波表示,一方面大型水库可以大量蓄住降水,并向中小型水库补水,解决区域内工程性缺水问题;另一方面,通过大型水利枢纽将南渡江、万泉河、昌化江、宁远河等主要流域联系起来,使全岛水网相互连通、相互调剂,实现立足岛内解决用水保障的目标。
初步构建起全岛水网,红岭工程不是终点,而是新的起点。据悉,“十二五”期间,我省还将多管齐下建设这个海南水网的水利保障能力。包括规划和新建迈湾水库、天角潭水库,扩建石碌水库等大中型水利枢纽,加强和提升南渡江中下游、洋浦和儋州西部、琼西南等地区现有的水利保障水平,并通过小型水库的全面除险加固、大中型水库灌区续建配套和节水改造等重大工程,充分发挥水利工程的效益,疏通水网连接的“管道”,使全岛的水利设施真正互联互通、相互协调,使海南水利基础设施完成全新的跨越。 本报记者 彭青林 黄晓华