报告称中国“无悔减排”政策将促进低碳城市发展

　　中新社深圳3月24日电(记者 郑小红)《中国的无悔减排政策：给力低碳城市发展》报告，24日在深圳发布，报告指出应该借鉴国际经验，构建低碳政府，实现城市低碳发展、绿色增长的目标。

　　“无悔减排”，就是不影响经济发展的减排，或者说是“无成本”的减排，这是发展中国家应对气候变化的重要理念。

　　报告提出，中国在节能减排和促进低碳城市发展的政策设计中，要建立地方政府实施无悔减排激励相容的政策。包括建立地方政府的碳排放报告制度；将碳排放强度下降纳入地方政府官员的考核指标；加快建立基于市场机制的激励制度等。

　　同时，报告建议，可以从“汽车排放税”入手，加快试行“碳税”。在有条件的城市加快试点汽车排放税，可作为地方税，与“房产税”一起试点，来调节“房”和“车”两大民生问题。

　　报告还建议在中国加快建立区域性的碳交易市场，如在西部省区，可考虑煤炭、钢铁、水泥等行业的减排配额。在东部沿海城市，也可考虑从建筑节能领域试点推行。通过设置行业碳排放量的上限，对纳入排放交易体系的分配一定数量的排放许可权。

　　该报告由深圳市综研软科学基金会的资助完成。该基金会是致力于支持软科学事业发展的公益性法人机构，主要对公共政策研究进行资助，已资助项目包括“中国智库论坛”，“中国软科学奖”(每人20万人民币)，以及一系列软科学类学术成果。完