评论:共担油价之重,出租车公司岂能开溜?

　　媒体近日报道，北京市9日起调整出租车燃油附加费标准，新标准规定：乘车距离超过3公里，燃油附加费由原来的1块钱调整为2块钱，乘车距离在3公里以内，不收取燃油附加费。

　　出租车行业事关民生，油价上涨对出租车运营造成直接影响。目前，应对油价上涨，出租车行业通常采取的办法一是政府临时补贴，不过这种形式难以推广，也难以坚持；二是调整出租车价格，增加燃油附加费便是其中之一，但这不仅加重了乘客的负担，也并不能让出租车司机安心。因为这种涨价行为虽然能使单笔业务“增值”，却可能“吓走”乘客从而导致总收入降低，并不能规避油价上涨带来的不利影响。

　　利益共享、风险共担本是市场经济的法则。但人们仔细分析不难发现，到目前为止，在这场“成本分摊”的博弈中，还没看到一个重要角色——出租车公司的身影。在乘客与司机承受油价重压的同时，作为经营主体，出租车公司却能于油价涨跌之间进退自如，其收入与利润“波澜不惊”，这是为什么？

　　像北京一样，目前绝大多数的出租车行业实行产权和经营权分离的模式，即承包经营模式，出租车公司从政府部门获得出租车的经营权。目前，出租车行业基本上还处于垄断的经营状态，没有形成充分竞争的格局。出租车司机则处于完全的被动地位，根本没有任何讨价还价的能力与途径。

　　出租车公司凭借特许经营的优势地位，把油价上涨的风险直接转嫁给了司机和乘客，不仅有违公平，也不符合市场经济规律。长此以往，出租车司机这一行业压力愈加沉重，高风险低回报将最终导致出租车司机队伍的不稳定，引发诸多矛盾，影响行业正常运营。实际上，近年来，不少城市出租车司机都因负担过重等出现过风波，不能不引起警惕。

　　有研究者调查显示，出租车公司利润率在30%左右，属于“暴利”。其实，出租车公司的高额利润来自出租车营运执照的行政垄断，其本身也具有一定的公共服务色彩，理应承担相应的社会责任。如今，面对油价上涨，出租车公司岂能把风险都由别人“扛”，自己一方面享受垄断的好处，一方面继续获得高额利润，稳赚不赔。

　　面对油价上涨，较为合理的选择是将“份子钱”“管理费”列入联动范畴，油价涨幅过大，首先降低“份子钱”“管理费”，减轻出租车司机负担，保证正常运营。其次是改革出租车体制，优化出租车公司的内部管理，以促进出租车公司优胜劣汰，使其成为真正意义上的现代企业。再次才是考虑适当调整价格。

　　而就目前而言，出租车公司，也该承担点风险，负点社会责任了。　(尹于世)