近日，内蒙古自治区能源开发局局长王秉军宣布，“十二五”期间，内蒙古将以减少区内风电开发企业的方式进行风电开发企业的资源整合，同时提高新进企业准入门槛。
在风电开发项目审批逐步收紧的背景下，内蒙古先行一步推出“整风”行动，业内人士认为，这有望推动内蒙古风电产业的加速集中，并将促进全国范围内风电资源的优化配置。
国企将获更多资源
据介绍，内蒙古此次整合风电产业的具体措施是对现有企业重组、兼并、联合和托管，使区内投资风电场开发的企业由目前的68家缩减到25家以内。同时将新进入企业的开发资质提高到“注册资金不低于10亿元，连续三年年盈利不低于5亿元”的标准。
对于25家企业范围如何划定，根据国家发改委统计，目前全国范围内能够承担“到2020年非水电的可再生能源发电装机比例要达8%”的电力企业为约25家，均为大型国有能源企业。这个数字与此次内蒙古风电开发整合的数量一致。
截至2009年，全国新增风电装机容量超过10万千瓦的企业共计有20家，其中央企和地方国企16家，民营和外资企业则为4家。装机前十位的企业占据风场开发市场的份额达71%，他们中除五大电力集团之外，还包括京能、中广核、神华国华电力、中节能和华润电力。
因此，业内认为，内蒙古风电整合可能会成为大企业集团的盛宴。内蒙古一位政府人士表示，本次整合将以国内五大发电集团和地方国有能源企业为主。目前五大电力集团在内蒙古所投项目的内部整合已经开始。
一位不愿具名的业内人士分析，未来国内风电开发的格局或将以这25家企业为龙头，央企和地方国企将在其中占据绝对优势。该人士表示，以此次风能大省内蒙古风能资源整合为标志，未来中字头企业和地方国企的市场份额将进一步扩大。整合不仅将推动风能资源加速集中，而且也将给大企业带来业绩增长的动力。
中小风电仍可分散入网
此次内蒙古整合风电产业，对于投资风电领域的中小企业来说也并非是噩耗。已进入内蒙古风电开发领域的企业，更是有机可寻。
按照此前公布的内蒙古《推进风电企业整合减少主体指导意见》，除促进资源向优势企业集中之外，政府将同时鼓励中小企业风力发电分散接入电网，并鼓励企业在开发风电的同时兼带发展高载能产业，以吸纳用电负荷。
对此，刚刚实现一期4.95万千瓦风电项目成功并网发电的汇通能源(600605)就颇具信心。公司董事会秘书邵宗超告诉中国证券报记者，其二期4.95万千瓦项目已获得资源配置,目前正在办理审批文件,公司已公布定向增发预案，力争2011年底完成二期项目建设，实现并网发电。
汇通能源拥有乌兰察布市400平方公里的风电场资源,在风电机组日益大型化的情况下,这部分风电场资源的潜在装机总量应高于公司此前公告的150万千瓦。
在并网问题上，汇通能源除利用乌兰察布市的电网规划争取并入大电网外，还将积极利用当地政府发展微型电网的设想，通过发展相关高载能产业，构建发电与用电一体模式。按照内蒙古自治区的测算，通过发展微网，可使风电的比例提高到30%以上。“这些对于我们已进入内蒙古的企业来说，都是利好。目前官方公布内蒙古风电项目的平均投资收益率为10%左右，我们所投的项目投资收益要高于这个水平。”邵宗超表示。
一位来自外省的风电投资商坦言，其公司正在向内蒙古一个盟市申请资源配置，现在看来申请暂时可能会被搁置。“如果真要申请不下来，可能会考虑以参股主体企业的方式参与开发。”
业内人士表示，内蒙古乃至全国很多省区的Ⅰ类(资源丰富)和Ⅱ类(资源较丰富)风能资源区的开发潜力已不大，未来可将视线转向Ⅲ(可利用)和Ⅳ(欠丰富)类资源区开发中低速风电场，并尝试风光互补分布式发电。根据内蒙古官方的测算，通过发展微网可使风电、光电的消纳比例提高到30%以上。 □本报实习记者 郭力方
