“在电力紧张的背景下，小火电和小燃油发电机出现反弹，为增加电力供应而重新启动的可能性是很大的。”当问及由于电力紧张，小火电是否可能重新启动时，中投顾问能源行业研究员周修杰对《中国能源报》记者表示。
近日，全国十几个省份出现拉闸限电现象，根据有序用电原则，大量企业面临“开三限一”、“每周停二”等形式的限电措施。
据相关消息称，目前各地柴油发电机热销，为了避免不正常的停产，许多企业重新选择了用柴油发电机组发电。在浙江永康，柴油发电机组甚至出现了卖断货的现象。
尽管柴油发电机在短期内可以保证企业用电，但是接近两倍于工业用电的高成本却让企业叫苦不迭。
“我个人认为，在这种局势下，小火电应该被给予适度的考虑，以解燃眉之急。”一位业内专家对本报记者说，“而且目前关停小火电的范围有些过于扩大，有些20万千瓦的发电机组都被认为是‘小火电’，还没有发挥作用就被强制关停，这是一种浪费。”
由于小火电、小燃油发电机等具有资源消耗量大、污染严重、发电效率低等原因，在“十一五”期间被逐步淘汰。根据能源局数据，2007年国家下达了关停5000万千瓦小火电的任务，但是“十一五”全国累计关停小机组7682.5万千瓦，超额53.6%完成关停任务。
“鉴于小火电在很多地方的电力供应中占据着较高的比例，我们认为目前的小火电关停进度操之过快，很可能是为了尽快完成“十一五”节能减排目标。”周修杰认为，“一刀切的全面关闭小火电的做法是片面的，不仅会在短时间内造成电力供应的大幅下降，而且是一种资源的浪费。”
中电联副秘书长欧阳昌裕表示，对于小火电，可以平时停机不发电，但是当缺口大时，可以临时发电，这样比较稳妥。
根据最新出台的《产业结构调整指导目录（2010年本）》规定，30万千瓦以下的常规燃煤机组属于受限制类，而10万千瓦及以下的小火电机组属于淘汰类。
今年两会期间，中电投总经理陆启洲认为“十二五”期间至少还有5000万千瓦小机组是可以关闭的。
但是在电力紧张时期，各地更看重的是保证供电量。2010年春季，广东因煤炭库存压力就曾酝酿出台“9E机组财政补贴政策”，以备紧张时顶峰发电。
“今年的电荒形势空前严峻，华东、华中等地区已经出现大面积电力短缺现象，在此情况下，为缓解供电压力，重新启用小火电以及小燃油发电机，增加电力供应的可能性是很大的。”周修杰表示。
“我们的建议是，没有拆除的小火电，根据所在地区的情况，应该区别对待，可以在必要的时候‘顶峰’发电。”中电联统计部主任薛静对本报记者说。
而周修杰也赞同这样的观点，“让小火电在电力消费淡季停机，在消费旺季或者电力紧缺时让其并网发电，这样不仅可以减少污染，而且可以充分利用小火电的价值，并能缓解电力紧张局面。”
据了解，除了小火电，在全国各地还存在大量的未经批准的发电项目，这些项目的总量并不在少数。
“所以我们还建议允许一些未经核准的项目并网发电。尽管未经批准，但是从市场的角度出发，实事求是地讲，这些电源点发电是符合实际需求的。”薛静最后说道。
来源：中国能源报 记者孟祥路
