王毅刚：中国碳交易定价权缺失是不够准确的说法

　　中新网5月19日电 (能源频道 许晓娟)中新网能源频道消息，为应对全球气候变化，各国纷纷采取各种措施履行《京都议定书》的减排承诺，碳交易应运而生并发展迅速。然而，目前中国碳交易市场仍处于初级阶段，业内人士曾表示，中国的碳源世界上最大，但是中国在碳市场上没有定价权。对此，北京环境交易所副总经理王毅刚在接受中新网能源频道采访时表示，碳交易不存在定价权的问题，这是一个不准确的说法。

　　2009年11月26日，中国对世界承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。中国碳市场存在巨大的市场空间。近年来，在全球碳市场中，中国已成为全世界核证减排量一级市场上最大供应国。然而碳交易在中国还处于初级阶段，发展过程中仍然存在很多问题。

　　业内人士曾表示，中国的碳源世界上最大，但是中国在碳市场上没有定价权。对此，王毅刚表示，碳交易不存在定价权的问题，这是一个不准确的说法。在中国碳不成为商品，碳是在欧洲的法律框架下成为商品的，在人家的法律框架下成为商品，当然定价权应该在人家的手里。他说：“即使将来中国有碳交易制度了，也不见得要与欧洲进行价格上的比较，碳价是反映国家、企业对这套制度的承受能力，好比欧洲能承受100-200多元碳价，中国只能承受30-60多元的碳价，碳价不存在要绝对统一的情况，不同国家、地区，碳的界定由于标准的不同也存在不一致的情况。”

　　事实上，在现实的碳排放交易市场中，世界各国大多参考欧洲碳交易所规定的价格，对于核定减排额(CER)国家发改委关注的也是欧洲的价格。业内相关人士表示，由于中国尚未建立自己的交易规则，减排价格一直被发达国家压得很低，在国际市场上处于不利地位。

　　中央财经大学法学院教授朱家贤日前在接受媒体采访时表示，中国处于整个碳交易产业链的最低端。由于碳交易的市场和标准都在国外，中国为全球碳市场创造的巨大减排量，被发达国家以低价购买后，包装、开发成价格更高的金融产品在国外进行交易。

　　除此之外，国际绿色经济协会董事委员路昕光对中新网能源频道表示，目前中国碳交易还存在CDM项目通过率低的问题。业内人士分析，出现这种情况，问题很可能就出在DOE(指定经营实体)环节。王毅刚也就此发表自己的看法，首先碳是由欧洲的规则来定义的，从某种程度上是他们可以根据自己的需求来决定进程，这是无法避免的；同时，排放权利的界定要保证严谨性，流程复杂从某种程度上来讲是需要的；另外，流程慢和DOE指定机构少有关系。(中新网能源频道)