釜底抽薪之策在哪里
“电荒”加剧，也在拷问着我国电力发展长期存在的电网规划滞后、电源建设与经济周期不同步的矛盾，这些深层次问题被毫不容情地放大，呈现在人们面前。
单葆国指出，在江苏、浙江等硬缺电地区，电是“真的没有”，也调不过来，即使涨价，短期内也不能解决当地“电荒”。
一季度，全国新增发电装机1379万千瓦，同比下降14.5%。其中，华北、西北地区新增装机分别占22.9%和20.8%，而华东地区仅占4.3%。
中国电力企业联合会有关负责人表示，当前，浙江、江苏、江西、湖南等地相继出现了夏季高峰之前的淡季电荒，与此同时，内蒙古、甘肃、新疆等地则面临电力外送困难，“东部缺电，西部窝电”问题的出现就是由结构性矛盾造成。
张海洋认为，我国电力发展方式亟待转变。长期以来，我国电力发展以就地平衡为主，能源配置过度依赖输煤。我国“三西”(山西、陕西、蒙西)煤炭调出区输煤输电比例为20:1，华东煤炭调入区输煤输电比例为48:1，输电比重明显偏低，带来运力紧张、煤炭价格上涨等一系列问题，导致全国煤电运输紧张矛盾反复出现。
受土地、环境承载能力等因素制约，我国东部地区火电发展空间极其有限。但目前跨区电网建设严重滞后，跨区输电能力不足，东北、西北电网富余电力难以支援“三华”电网，造成西部大量装机空闲与东部电力供需紧张并存局面。
电荒也在拷问着经济发展方式这个“老”问题。数据表明，浙江、江苏两个“电荒”最严重的省也是工业最“给力”的省，一季度，浙江规模以上企业工业增加值同比增长12.9%，其中有色金属制造等高耗能产业的用电增幅高达20%；江苏省一季度规模工业增加值同比增长14.3%，工业增加值占全国比重提高到12.1%，居全国第一。
电力专家吴钟瑚指出，去年在节能减排的约束下，一些地方暂停高耗能、高污染项目审批。大批项目转至今年上半年开工，带来电力消费的大幅攀升。这是导致电力供应紧张的一个原因。
“应对电荒，应呼吁全社会树立资源节约意识；国家发改委已经发布了《有序用电管理办法》，各地必须严格遵守，保证正常的生产生活；希望国家有关部门加快协调电煤价格，要加快电网建设，做好中长期电力发展规划。”单葆国说。
来自各地电网企业的信息表明：尽管国家有序用电管理办法已出台，但实施有序用电仍面临较大压力，部分地区不愿意将大型工业企业和部分高耗能企业纳入有序用电方案，造成方案不能平抑电力缺口，“有保有限”的要求难以落实。此外，长时间、大幅度实施限电，企业抵触情绪较大，有序用电方案的实施难度将进一步加大。
而从缺电省的行业用电增长排名可以看出，高耗能行业的快速增长是电荒的加速剂，转变经济增长方式才是杜绝“电荒”的釜底抽薪之策。
链接
国家电网公司跨区支持应对电荒
一是精心组织跨区电力支援。目前国家电网经营区域跨区输电能力已达3167万千瓦。今年迎峰度夏期间，公司将精心安排跨区跨省电力交易计划，安排跨区送华北最大电力1365万千瓦，送华东最大电力1347万千瓦，送华中最大电力783万千瓦。
二是加强电网安全管理。加强电网设备安全评估和运行维护，落实安全防护和防灾措施，科学合理安排电网运行方式，确保电网安全稳定运行。
三是积极开展需求侧管理。切实履行电力需求侧管理实施主体的职责，配合政府组织和开展有序用电工作，保障电力有序供应。
四是加快跨区跨省电网建设。加快特高压交流试验示范扩建工程、锦屏—苏南特高压直流、青藏直流等在建工程的建设进度，加快特高压电网规划项目的前期工作，争取尽早核准和开工建设，提高跨区跨省输送能力。
日照钢铁以技改应对电荒保产
钢铁公司历来是耗电大户，日照钢铁公司未雨绸缪，制定了电荒保产、保大局方案，从原燃物料消耗、产品销售及排产组织、增加自发电量等方面入手，成立电荒保产领导小组，以技改应对电荒。
首先，在原燃物料消耗上，采用低品位矿、大富氧冶炼燃料技术，最大限度提高吨铁煤气外供量，可年增加高炉煤气外供量6.6亿立,折合年增加发电量1.65亿度；同时通过煤气柜进出口管道技改工作,节约煤气多发电。
其次，利用节能减排循环经济体系增加自发电量。2010年，公司完成自发电30.3亿度，自供电率51.93%，节省37.3万吨标准煤；今年1至4月平均自供电率52.75%，同比新增发电量10207万千瓦时，全年预计能多发电4亿千瓦时，有效减少网购电量，年末有望达到自供电率58%的目标。
此外，在提高发电量上，日照钢铁能源管控中心通过厂用电设备开停等措施，降低厂用电率在5.25%左右，日增加上网电量1.2万千瓦。(张 翼)
