据《新京报》报道,发改委相关负责人透露,6月1日起,山西、青海、甘肃等地非民用电价将上调,上网电价平均每度涨2分钱。此次电价调整不涉及居民用电。此次调价对象主要为工业、商业、农业用电,不涉及居民电价。“由于居民用电价格不变,此轮调价对C PI没有直接影响。”发改委官员和权威专家林柏强都表示,电价上调对工业企业成本有推高作用,但是对G D P没有直接影响,对CPI有间接影响,但影响很小。
近段时间以来,国家发改革对于价格的控管展露太多“两面性”。当面对饮料、奶业、糖业、酒业、食用油以及化妆品时,唱的是“黑脸”,不是“约谈”,就是重量级处罚,比如联合利华因一次事先告知消费者的涨价行为,就被处罚200万元;而对共和国的长子———垄断央企,却揣着明白装糊涂,不是帮着涨油价、提电价,就是对垄断企业涨价行为,睁一只眼,闭一只眼。
比垄断央企涨价更加诡异的还有,一些专家学者甚至包括官员,为涨价行为一概“圆场”。果然,非居民用电价格消息甫出,专家与官员就急着发出了声音,像先前为“两桶油”辩护一样,证明电价上涨的合理性,言称既不会给C PI造成直接影响,还有利于经济结构转型,提高能源利用率。
笔者以为,电价上调不会直接影响C PI的观点,既牵强,又荒谬。按经济学理论,通货膨胀基本上可分为成本推动型通胀、需求拉动型通胀、结构性通胀和输入型通胀四种,当前多数国家的通货膨胀是多种形式的综合。目前我国的通货膨胀主要是结构性通胀和输入型通胀。本次通胀主要是由2008年年底我国为应对全球金融危机,银行天量信贷造成流动性过剩以及政府的四万亿投资,带来投资过热造成的。另一方面,也是由我国的国际贸易失衡,造成人民币升值预期使得大量国际资本流入中国,加上美国宽松的货币政策,导致输入性通胀压力的日趋加大。
尽管此次涨价不涉及居民用电,涨价幅度不算太大,但是对居民生活和经济的平稳影响不容轻视,它和成品油价格一样属于基础性价格,既影响消费者价格指数(CPI),也会影响生产者价格指数(PPI)。虽然近期对C PI和PPI的影响尚不太明晰,但未来的影响肯定会逐渐显现,特别是在通胀高企和中小企业困境重重的背景下,不仅会增加企业经济负担,也无疑是在给通胀加火添油。
倘若从电价上涨对C PI间接影响的视角来考量,首先会对人们通胀预期产生影响。如果人们预期电价上涨会引发通货膨胀,那么这种预期通胀就会自我实现。其二,电价上涨直接导致工业生产成本提高,助推工业产品涨价在所避免,从而会最终传导到给C PI。此外,电价上涨有可能会引发“搭车涨价”和“浑水摸鱼”的现象。各个领域的消费品借着电价上涨也趁机涨价,从而引发连锁效应,这就有可能从更大范围、更深层次上对C PI产生负面影响。显然,电价不会影响C PI的说法,既站不住脚,也不符合现实情况。吴睿鸫
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