污染物排污权可买卖 湘潭成湖南第二个试点城市

　　 日前，湖南省环境保护厅党组成员、纪检组长徐兴龙为湘潭市主要污染物排污权储备交易所授牌，湘潭市成为湖南省第二个试点城市。当天湖南华森板业有限公司、湖南人生饮品公司分别向交易所购买了110吨SO2、65吨COD的排污权，合计交易金额达118万元。

　　主要污染物排污权储备交易的实质是通过价格杠杆增强企业治污、削减污染排放的自觉性和主动性。据了解，排污权就好比商品，可以被买入和卖出。湘潭市主要污染物排污权储备交易所成为专门机构与指定平台，受市环境保护局的委托开展全市排污权的储备和交易。

　　所长贺利民介绍说，与政府征收排污费不同。排污权是企业的一种生产要素，即企业生产所必需的经济资源和条件。排污费是排污单位对已产生的排污行为对环境损害实施的补偿，即排污单位支付的环境修复成本。排污权交易制度可以促使企业真正成为排污和治污的主体，并对自己的污染排放行为进行选择。排污权储备和交易所这个平台的搭建，既有利于环境资源优化配置，也有利于污染物排放总量控制，最终达到改善环境质量的目标。

　　[排污权怎么交易]

　　储存的排放量可卖掉赚钱

　　湘潭市主要污染物排污权储备交易所所长贺利民介绍，首先政府根据环境的承受力，可以计算出环境容量。市环保局、各县(市)区环保局按照分级管理要求，对辖区内排污单位(火电企业除外)实施初始排污权分配，根据总量控制指标制定辖区“现有排污单位初始排污权分配方案”并进行公示。

　　比如一个企业，如果环保部门分配给该企业每年的二氧化硫排放量为1000吨，那么该企业就不能突破这个配额，否则将受到国家法律的制裁。而该企业通过自己的治理减少了500吨二氧化硫排放量，那么这500吨可以储存下来，等下次上新项目时使用，也可以通过交易所卖给别的企业先赚一笔钱。今后如果再需要排污权时，就必须经过相关的审核程序，通过交易所这个平台再购买。记者 李志宏 通讯员何宇