哈药总厂超标排污：明星企业怎成了排污大户？

　　6月5日“世界环境日”前后，哈药集团制药总厂废水、废气和废渣违规排放被央视曝光。目前，环保部门已令排污企业对产品进行停产或减产，以降低排出废水的污染浓度。

　　说起哈药集团，大家最熟悉的是其在电视上长年播出的“做良心人，制精品药”的企业广告。然而就是这样的一个天天在电视上“拍良心”的全国医药“百强企业”，排污口污水COD排放量达到1180mg／L，高出国家规定极限值120mg／L近10倍。消息一出，哈药集团的公众形象大打折扣。

　　据报道，这并不是哈药集团第一次“闯祸”，当地有居民长年戴着口罩生活，即使在夏天。《人民日报》等媒体曾对哈药总厂排放臭气扰民一事进行过报道，黑龙江省多位政协委员更是就此连续两年联名提案。

　　哈药排污事件让人不由得想起了“3·15”期间被曝光的河南双汇“瘦肉精”事件。一样的全国知名企业，一样的城市“名片”，一样的电视广告明星，一样的当地利税大户和发展龙头。

　　如果说治污和严格检验需要大投入，那么精美而有气势的电视广告需要的投入一点也不亚于前者。这些企业的电视广告，要么占据黄金时段，要么聘请明星代言，一看便知身价不菲。企业为什么舍得拿大把的银子做广告却在治污、食品安全上如此疏漏呢？广告是“面儿”，消费者看得见；治污、食品安全是“里儿”，没人揭便看不见。

　　哈药总厂为什么能够“一片顶五片”呢？应该说和当地政府的“支持”脱不了干系。当地群众对哈药总厂排污的质疑，此前有关方面多次以“排污达标”来回应，而对于媒体的采访要求，有关方面甚至用“保密”来搪塞。

　　为了清除地方保护主义对于违法企业的荫蔽，专家、学者做了一些探索。比如垂直管理，将企业监管部门的人事权和财政权摆脱地方政府的控制，让相关管理部门直接听命于国家部委，起到制衡和监督地方政府的作用。比如修订相关法律法规，完善违法责任追究制度，包括修订环境保护法，完善环境违法责任追究制度，对地方保护主义进行必要的监督和责任追究。

　　还有专家提出探索利用经济杠杆破除地方保护。通过构建污染赔偿法律制度，组建地方政府环境污染赔偿基金，让地方政府为自己的渎职失职行为买单，促使地方政府考虑污染成本，改变管理理念。

　　笔者认为，有一个方法既简单又行之有效，电视上的明星企业，监管部门挨个儿捋一遍，看看“里儿”怎么样，以此监督企业自查。既然是龙头企业自然应该带个好头，但凡要“面儿”的人，总不好意思让“里儿”太差了吧。丰台区检察院 韩雪