日政府通过核事故赔偿案 媒体担心国会难通过

　　14日，日本内阁会议通过了《原子能损害赔偿支援机构法案》草案。该法案的核心内容是新设专门机构，由国家及金融机构等向东京电力公司提供资金，以确保顺利推进福岛核事故赔偿工作，同时维持稳定的电力供应。法案将提交本届国会，由于目前日本政局混乱，该法案能否尽快获得通过尚不明朗，但日本政府将力争获得通过。

　　该法案内容适用于将来可能出现的各类核电事故，但目前则以援助东电为首要目的。如果法案得以通过，此次福岛第一核电站事故的赔偿额度超出东京电力的偿付能力，东电可向新设的支援机构寻求援助。

　　该法案规定，日本政府除向机构分配随时可以变现的“交付国债”外，还可提供向金融机构进行融资的保证，支援企业从市场上筹措资金。包括东电在内的日本所有核电企业要向机构支付相关费用，机构则通过金融机构贷款的方式向东电提供资金援助。此外，机构还可以采取收购东电资产、根据市场变动进行出售等措施。法案规定，东电可在相当长的期限内归还机构提供的援助金额。但当还贷负担影响到电力的稳定供应时，还可设置由国家补助的特殊措施。机构将由委员和理事长等组成“运营委员会”，以决定向东电提供资金援助和各电力公司的分担金额。

　　对于该法案草案的出台，东电社长清水孝正表示，东电方面正在为能向受害者公正迅速地做出赔偿做出努力，期待着这一法案早日成立。媒体认为，日本政府提出的这一法案虽有助于对民众等进行损害赔偿和在发生核电事故后维系稳定的电力供应，但这种在保持东电原有经营模式的情况，由政府全面承担赔偿责任的做法，引起了日本朝野各党的不满，由于本届国会即将结束，在野党在延长会期的问题上又不愿与执政党合作，该法案很可能在本届国会不会顺利通过。

　　此外，为了筹措到更多的赔偿资金，日本有媒体报道称，东电将在下一年度将电价提升16%，而如果日本全国废止核电的话，电价可能会上涨18%左右。而据日本能源经济研究所13日公布的测算结果显示，如日本全部改为火电的话，则2012年度普通家庭的电费每月会平均增加1049日元。对于电价上涨的说法，日本经济产业大臣海江田万里14日表示，要密切关注电力企业随意将赔偿成本转嫁给电价的行为，政府将尽可能地抑制电价上涨，争取切实尽快地将赔偿款发放给受害者。

　　受此消息提振，东电股票当天收于涨停。但由于日本政局近期持续动荡，市场担心，如果赔偿案迟迟未获国会通过，面临数万亿日元巨额赔偿的东电可能陷入经营危机。(驻东京记者 刘洪亮）