6月17日，北海分局又接到在油田附近巡视的中国海监船报告，发现C平台及附近海域大量溢油。随后康菲公司报告，蓬莱19-3油田C平台C20井在钻井作业中发生小型井涌事故。
“我国的海洋环境保护法等有关法律规定，在石油开采生产作业中，溢油事故的责任由作业者来承担。”国家海洋局海洋环境保护司副司长王斌说，“康菲石油中国有限公司是在我国境内注册的独立实体，也是发生此次溢油事故的蓬莱19-3油田的作业者，应该承担溢油事故的法律责任。”
我国海洋环境保护法规定，进行海洋石油勘探开发活动造成海洋环境污染的，处以3万元以上20万元以下罚款。“根据海洋环境保护法，海洋管理部门还将代表国家对责任方提出生态索赔的要求，这个数额我相信会远远多于20万元。”王斌说。
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晚了31天，算不算瞒报？
从事故初始的6月4日到发布事故通报的7月5日，长达一个月之久的信息“真空”让公众颇有疑惑。对此，李晓明说：“事故发生后，海洋管理部门按照相关的法律法规，第一时间将监测结果通报了国家应急管理机构、国务院有关管理部门，环渤海的山东、河北、天津、辽宁三省一市人民政府。支持这些部门组织开展相应的应急部署工作。”
王斌则表示，溢油事故的监测、监视，乃至形成结论，并不能一蹴而就，需要动用各种技术手段对获得的数据和信息进行综合评价。在实际操作过程中，海洋管理部门还遇到了各种因素的制约，例如天气因素对监测飞机、船舶的影响，以及我国技术水平的制约。
王斌解释说，根据海洋管理部门工作的安排和部署，报告溢油事故的一般原则，是在事故发生后一个月左右时间提出一个初步的报告。在这次事件中，海洋管理部门根据事故处理的实际情况，实际上在发布情况通报的一周之前就已经向社会公众发出预告，将在7月5日公布一些初步的调查结论。
“溢油事故对海洋生态系统的影响是一个长期缓慢的过程，就在现在，我们还有监测人员在海上采集样本，进行分析评价。我们将要对这次事件进行一个长期持续的评估，今天只是一个初步结论，等我们获取更进一步全面的结论，或者有新的结果，我们还会向社会及时公布，请大家放心。”王斌说。 据新华社
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蓬莱19-3油田是由中海油和康菲中国合作开发的。中海油拥有油田51%的权益，康菲中国拥有49%权益，并担任作业者，负责油田的开发生产作业管理。根据公开资料，蓬莱19-3是国内建成的最大海上油气田，也是中海油集团建设“海上大庆油田”的重要贡献者。
康菲石油是一家国际一体化能源公司，是全美第三大能源公司和最大的炼油公司。在全球非政府控股公司中，康菲拥有的已探明储量排名第七，是第四大精炼厂。
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中海油屡发漏油
就在蓬莱19-3油田漏油之前的一个月—5月13日，国家海洋局北海分局接到中海油天津分公司报告，该公司在渤中34-1北区块实施钻井作业的南海一号钻井平台发生溢油事故。
这次事件发生后，见诸媒体的也仅仅是来自其他方面的零散记录，中海油方面几乎从未在公开场合披露过该事件的起因、过程和结果。
时间再往前推一个月—4月22日，中海油公布位于渤海湾的浮式生产储油装置(FPSO)发生故障，导致“渤中28-2南”等四个自营油田关闭，涉及日产量约3.9万桶。以其去年原油日产量约7.2万桶计算，停产油田日产量相当于整体日产量5.4%。
与后两次不同，这次故障事故后中海油方面表示，上述故障设施亦已被拖至安全地区，期间没有漏油，亦没有人员受伤。
今年以前，中海油集团发生的海上事故也几乎没有完整的公开说明。
2009年的9月，中海油旗下海南福山油田一个月内发生两次漏油事故，油田输送油管发生渗漏，对附近的一个小水库造成污染，还对当地一村庄的200亩水田造成了污染。
当时中海油海南分公司称，漏油原因是输油管道的一个焊接点腐蚀后发生爆破引起的。综合
