成都“十一五”淘汰落后产能企业459户

　　 “十一五”期间，成都采取系列措施，完成淘汰落后产能企业459户，全市万元GDP能耗下降20.23%，单位工业增加值能耗下降33.3%，超额完成目标任务——昨日上午，全省工业节能减排暨淘汰落后产能工作会议在成都举行。副省长李成云出席会议，对全省节能减排暨淘汰落后产能工作进行安排部署。副市长白刚代表市政府，与省政府签订淘汰落后产能目标责任书，并在大会上作交流发言。

　　共安排3.6亿元专项资金

　　据介绍，为推进全市工业节能暨淘汰落后产能工作，市政府专门成立了淘汰落后产能专项补偿资金，制定了淘汰落后产能补偿资金管理办法，各区(市)县也相应安排了淘汰落后产能专项资金，专项用于淘汰落后产能工作。对于淘汰关闭过程中涉及政府、投资方、职工等各方利益给予合理补偿。“十一五”期间，市级财政共安排专项资金3.6亿元用于淘汰落后产能，淘汰企业的各方利益得到妥善解决。

　　同时，采取土地指标进行引导。各区(市)县淘汰落后产能腾出的土地，可在符合规划的前提下，用于城市建设，经相关部门确认后，市上按原企业用地面积的50%追加给所在区(市)县工业用地指标，这大大调动了区(市)县淘汰落后产能工作的积极性。

　　淘汰落后火电达85.55万千瓦

　　记者了解到，在具体淘汰落后产能方面，成都明确目标，分步实施。按照国家钢铁产业政策，对全市钢铁企业进行了全面清理整顿，先后整体关闭小型钢铁厂6户、小型轧钢厂10户，同时对全市污染严重、能耗高、质量差的钢铁生产工艺和装备进行大面积淘汰。

　　按照国家关于水泥行业“上大压小”的政策，将全市范围内44户小水泥生产企业全部关闭，淘汰落后水泥产能937.5万吨，年节约标煤90.62吨，减排二氧化硫9562吨。

　　结合东郊工业区结构调整，对位于中心城区的三瓦窑热电厂、成都热电厂、华能成都电厂以及嘉陵电厂实施了整体关闭或调迁技改，同时对位于郊县的彭西火电厂等6个火电厂实施了整体关闭，淘汰落后火电产能达到85.55万千瓦。

　　整体退出了采煤行业和烟花爆竹生产行业，全市剩余的12对煤矿井于2009年全部关闭，14家烟花爆竹生产企业于2010年整体关闭。同时，完成108户小石灰窑关闭任务，年节能102.27万吨标煤，减排二氧化硫818.41吨。

　　锁定存量 杜绝新增落后产能

　　根据成都目前采取的具体措施，就是要锁定存量，杜绝新增。严格执行工业“一区一主业”布局规划，对园区外落后产能企业开展全面调查清理，摸清底数，锁定基数，制定年度淘汰计划，按照淘汰关闭一批、调迁升级一批、就地改造一批的原则，加快实施既有落后产能淘汰步伐。

　　对列入全市淘汰、关闭计划的企业，按照“先停产、后处置”的原则，依法注销工商登记、吊销生产许可证、排污许可证和安全生产许可证，预期未关闭的，依法采取停止供能措施。

　　以调查核定的园区外工业企业为基数，严格新上项目审批程序，确保所有新建工业企业和新征地技改、扩建项目都进园发展。将节能评估审查作为工业技术改造项目审批、核准前置条件，确保所有入园企业都严格执行行业准入标准，杜绝新增高能耗、高污染工业项目。(记者 钟文)