8月15日,中石化集团公司召开首次“社会监督员会议”。中石化董事长傅成玉直面监督员们的敏感问题,并回应说中石化愿推进油价市场化。
大型央企负责人,以这样的姿态回应公众的“敏感问题”,这一做法值得赞赏。所谓敏感问题,不过就是公众对于油价定价机制的质疑,对于油价居高不下的不满。傅成玉的回应颇为坦率:定价机制由发改委负责解释,中石化愿意推进油价市场化。
这样一个回应,既表明了油价如何定与中石化无关,也透露了中石化对于油价市场化定价的意愿。
但显然,这个意愿的实现,比较困难。
所谓市场化,就价格随行就市,这个“市”,就是具有多元竞争的市场,通过企业之间的竞争,最终达到一个市场各方愿意接受的价格。也就是说,成品油要有多元的供应方,他们之间存在竞争,才有可能实现真正的油价市场化。
目前,国内市场上还不具备这样的条件。成品油的上下游产业链,基本上在两个巨头控制之下,还难以形成有效的竞争。在这样的背景下,如果搞市场化,很可能就是两大巨头给出一个“成本”,然后再盯紧国际市场上某一个价格,上下浮动。这样的所谓市场化,弊端显而易见,成本不透明,且没有充分的竞争,成本难以下降。很有可能,最终会导致成品油的价格比“市场化”之前更高。
□王海涛(财经评论人)
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