英国:
让废弃食用油助力“绿色产业”
英国每年大概产生22.5万吨废弃食用油。这些废油的去向十分透明,主要用于绿色燃料及绿色发电行业,而将其提炼成“地沟油”再回流入食物链的现象并不存在。归纳来看,英国废弃食用油的规范处理主要得益于政府的有效监管和政策支持。
废油去向透明
●餐馆如果不能提供废油去向证明,将面临严厉的处罚措施
英国政府规定,餐饮行业、食品制造业的经营者只能将废弃食用油交给合法废油收集商,收集商需持有英国环境署颁发的特许执照。一般情况下,餐馆和食品制造商会与某家废油收集商签订年度合同,后者提供特定容器用来盛装废弃食用油,并定期前来收取,同时,收集商还会向前者提供收油证书。卫生部门不定期对餐馆及食品制造商进行抽查,要求其提供一系列卫生证书,其中包括废油去向的证明。如果不能按要求提供,将面临严厉的处罚措施。
英国环境署还规定,餐饮业经营者不得将废弃食用油与其他废弃食物混合抛弃,也不能直接将其倒入下水道,以防引起堵塞、滋生细菌并进一步影响河道,从而增加水务公司处理废水的成本。
伦敦唐人街水月巴山饭店的陈经理告诉《经济参考报》记者,与水月巴山签订合约的残余食物收集商向该饭店免费提供两种塑料桶,一种用于倾倒一般残余食物,一种用于倾倒废弃食用油,残余食物每天收集一次,废油则隔天收集。双方都不向对方支付费用。但陈经理表示,也有一些收油公司愿意付费收集废油。
政府双管齐下管理废油
●在行政方面,对废弃食用油进行严格、透明、有效的监管;从市场手段方面则大力扶持对废弃食用油进行“绿色”处理的行业
英国政府采取行政和市场手段双管齐下,有效解决了餐厨废油回收和利用问题。
在行政方面,英国政府对废弃食用油的去向进行严格、透明、有效的监管。无论是废弃食用油的收集商,还是对其进行后期加工处理的生物柴油生产商或发电厂,都必须首先获得政府批准并持有有关部门颁发的许可证,方便政府有效行使职能来确保各个环节符合环境标准。卫生部门会随时对这几个环节的从业者进行抽查,一旦发现违规者,将采取严厉惩罚措施,甚至吊销营业执照。
从市场手段方面来说,英国政府大力扶持对废弃食用油进行“绿色”处理的行业。英国是世界上第一个以法律形式规定碳减排目标的国家,计划到2030年实现减排60%,到2050年减排80%。将废弃食用油转化为生物柴油,或利用废弃食用油进行发电,都可以帮助政府实现减排目标。因此,英国中央政府和地方政府都非常支持这两种行业。例如,诺福克郡以及彼得伯勒地区的有关废弃食用油的项目都得到了当地政府的支持。
废油的“绿色”再利用
●一是通过转酯化处理成生物柴油,二是用来作为发电的燃料
英国的废弃食用油曾大量用于动物饲料。自2004年10月31日起,英国政府规定,餐饮行业产生的废弃食用油不得用来作为动物饲料的配料,但食品制造业产生的废弃食用油仍然可以,原因是前者可能含有某些有害或有毒物质。
目前,英国的废弃食用油经过合法收集商收集后通常有两个去向,一是通过转酯化处理成生物柴油,这种柴油具备无毒、清洁、可再生、可降解的特点,可直接用作车辆燃料,也可与普通柴油混合使用;二是用来作为发电的燃料。一些获得批准和有特殊设备的电厂,可使用收集的废弃食用油进行发电。这两种处理方式都是使其变成化石燃料的替代品,以帮助政府实现减排目标,符合英国中央政府制定的气候变化和可再生能源政策。此外,一些废油也会被用来提炼油脂中的化学品。
2007年,英国公交和长途公共汽车运营商ST A G E C O A C H开启了一项有关废弃食用油的项目。该公司向居民发放免费容器盛装废弃食用油,居民以此换取乘车打折卡,所收集的废油被送到一家能源公司制成生物柴油,供ST A G ECO A CH公司的部分车辆作为燃料使用。
剑桥郡彼得伯勒地区的一家燃料公司在过去3年里共收集了3 .2万升废弃食用油,他们将这些废油进行净化处理后,将其转化为一种绿色生物燃料,然后用这种燃料进行发电。
而位于英格兰东部的诺福克郡政府目前要求居民将家庭所产的废弃食用油送到回收中心。该地方政府发言人称,诺福克郡每年会扔掉约3500吨废油,如果将这些废油收集并提炼,可以用来发电1.3万兆瓦,相当于2200个家庭一年使用的电量。(记者 郭瑞 张越男 伦敦报道)