成品油定价新机制或下半年出台

　　自欧债、美债危机爆发以来，国际原油两大指标———ICE(洲际交易所)布伦特原油期货和Nymex(纽约商品期货交易所)WTI原油期货均出现了大幅下跌。其中WTI原油期货更是连续四周收跌，在美国当地时间19日收于82.87美元/桶。新华社19日的报道显示，截至18日，布伦特、辛塔、迪拜原油期货较7月初的平均价格分别下跌了7%、3%和4%。而纽约WTI原油期货自从7月22日以来的跌幅更是高达18%，创出了2008年10月以来的最大月跌幅。

　　据《东方早报》报道，按照息旺能源的测算数据，截至 8月18日三地(布伦特、迪拜、辛塔)原油加权均价变化率已由正转负，下降至-0.78%。相关分析人士表示，如果原油价格进一步下挫，那么最快8月底国家发改委就可能下调油价。此前，国家发改委已承诺，如果调价窗口打开，将及时下调油价。另有消息人士称，新的成品油定价机制极有可能在今年下半年出台。

　　欧美债务危机重创油价

　　在上周的交易时段中，原油价格下跌最严重的是18日。当时受一系列疲弱经济数据影响，投资者对美国经济陷入衰退的担忧加剧。当天，纽约市场油价跌幅达5.94%，布伦特原油跌幅达3.26%。由于欧美主权债务危机持续恶化，花旗银行和摩根大通上周都调低了对美国经济增长的预测值。在此后的19日，ICE布伦特原油与纽约WTI原油的差价达到了创历史纪录的26.21美元一桶。业内人士对本周国际原油市场走势看法仍旧偏空。“从大势上看，只要不出现特别大的变故，导致国际原油价格大幅反弹，8月底到9月初就将下调成品油价格。”息旺能源分析师储节旺对记者称。息旺能源检测数据显示，至18日三地原油加权均价变化率为-0.78%。大宗商品电子商务平台金银岛称，如果下周油价继续下跌，那么最早在8月24日至28日，三地原油加权均价变化率就将达到-4%的临界条件。

　　中国上一次调整成品油价是在4月7日，将汽、柴油价格每吨分别提高500元人民币和400元人民币，为今年国内第二次调整成品油零售价，创下历史新高。

　　新机制或缩短周期

　　由于现行办法要求的是22个工作日的移动平均价格变化率，因此每次由正转负或者由负转正都得克服巨大“惯性”，才能达到正负4%的要求。正是由于办法的局限，自今年4月7日调涨以来，国内油价已连续四个多月未动，而在这期间国际两大基准油价峰谷波幅均超过20%。与之形成鲜明对比的是，受国际油价下跌影响，8月10日中石化香港油站公司宣布下调汽柴油零售价格，这已是自5月以来中石化在香港第四次调价，其中三次为下调。

　　不过有不愿具名的业内人士透露，新的成品油定价机制在下半年出台将是大概率事件。在今年年初接受记者采访时，中国石油天然气股份有限公司规划总院高级工程师丁少恒曾透露，新机制怎么改，比较明确的是周期，将从 22个工作日变为10个工作日，方案已经上报了。就调价主体而言，以前是发改委提议，国务院最后定。现在偏向由国家发改委直接来定，无须通过国务院。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受记者采访时称，现在国际油价大跌，已为出台新的调价机制铺平了道路。

　　虽然何时出台新机制，何时下调油价目前都没有定数。但是民营加油站早已闻风而动。位于上海宝山区的某加油站已将93号汽油的价格降到了7.25元，比7.79元的最高零售指导价低了0.54元。在更上游的贸易商、中间商层面，一位知情人士告诉记者，“原油价格下跌这么厉害，成品油上调无望，贸易商现在不太敢进货，大家普遍看淡后市。”