破解困局——社会重视与多措并举
据工业和信息化部公布的数据显示，2010年，国内汽车市场出现“井喷式”增长。同时，2010年，我国电动自行车保有量已高达1.5亿辆。
机动车高速发展，就意味着废旧电池会高速“退役”，形成环境隐患，让其回归科学处理轨道，已刻不容缓。
加大回收处理的监管力度。市环保局透露，目前全市约有6000家机动车维修拆解企业，根据本市现有汽车保有量，若按照电瓶报废速度每年0.4块推算，每家企业年均回收电瓶应不少于300块，重量该不低于3吨。
实际情况是，一些企业隐瞒危废实际产量，以“客户带走”为由，私售绝大部分废旧电池给小商小贩，只拿出很少的一点，套取有资质回收企业回收危废合同章。
市环保局负责人表示，对此将进一步加大监管力度。首先，督促企业全面建立危废管理台账，摸清危废进出数量，通过数据比对，破解取证难题。其次，加强执法力度，协调组织相关部门进行联合检查，按照有关规定，坚决取缔违法经营的小商小贩，维护市场秩序。
试行企业回收保证金制度。据记者了解，有关部门正在研讨对生产企业收取保证金的可行性。基本思路是，回收达到一定比例的，保证金全额返还，完不成的就相应扣除。目的是实现“谁生产谁回收”，杜绝废旧电池流向非法市场。
这位知情人士称，有回收处置能力的企业可自行处置，不具备的，可委托有资质的回收企业处理。
适当补贴有资质的合法企业。刘科认为，开展回收处理废旧电池业务，具有一定的公益属性，在非企业原因遇到难以克服的困境时，政府应考虑适当减免税收，或给予资金补贴，从而保证企业正常运营，让设备发挥效益。
业内人士指出，补贴扶持政策可考虑三至五年，待其回收量上来了，成本自然也就降下来，竞争力也就上来了。
加强面向公众的宣传指导。据市环保局网站所作的调查问卷显示，与水污染、噪声污染和大气污染相比，对固体废弃物污染防治，公众关注度最低。
记者采访中发现，有些市民还不了解废旧铅酸电池的危害，知道有害的，也不知道该交谁处理，这种状况亟待改变。
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铅酸电池及其应用
铅酸电池，是一种电极主要由铅及其氧化物制成、电解液为硫酸溶液的蓄电池，主要有铅、酸液和塑料外壳三部分组成，其中铅含量约为60%。铅酸蓄电池是由法国人普兰特1859年发明的，至今已有152年历史。
如今，铅酸蓄电池广泛应用在各个行业。汽车、火车、摩托车、电动车、通讯、照明系统等，以及飞机、坦克、舰艇、雷达系统……有人说，没有蓄电池就没有现代社会与文明。
但是，铅酸蓄电池在造福人类的同时，也易对环境造成污染。铅泥、铅渣、铅烟和酸液是主要污染物。在铅酸蓄电池拆解后的酸液中包含铅泥，在冶炼废弃物中含有铅渣，随意丢弃它们，会渗入土壤。而被污染的土壤，无法修复，丧失利用价值。此外，冶炼过程中产生的铅烟，也会导致大气污染，而酸液具有强腐蚀性，倾倒之处，寸草不生。
