网民：油价市场化需渐进而行(2)

　　定价权下放需打破垄断

　　对于成品油定价权的下放，有网民指出，下放并不意味着完全由市场定价，实质仍然是按政府的规矩定价。也有网民表示，下放的范围与程度值得期待，但这并不能解决我国成品油定价机制的不透明问题，反而会使企业“集运动员与裁判员于一身”，从而进一步助推高油价。

　　网民“吃亏是福”认为，必须重视一个前提，那就是石油企业相对垄断的格局要在一定程度上有所改变，否则下放定价权容易致使垄断巨头操纵价格。反过来看，垄断企业也未必愿意接这个定价权，因为他们现在本来就处于主体地位，如果再让他们定价会使之成为众矢之的。因此，如果没有市场机制启动的话，这可能起不到实质作用。

　　网民“朱春凯”也指出，下放定价权的时机可能尚不成熟。一方面，我国原油储备很不齐全，成品油对外依存度达54%以上，而且原油进口呈急剧扩大化趋势；另一方面即使将定价权下放给各大油企，他们要追求利益的最大化，而不是致力于保障供应。

　　油价市场化还需渐进而行

　　署名“董秀成”的博客指出，国际石油市场已不完全是供需市场关系，而增加了金融资本的因素，我国的外汇储备往往用于购买低风险的国债，而没有参与石油金融资本操作，结果自然是难参与到石油能源的定价体系。而完全的市场化是由企业根据原油行情、生产成本、市场供需等自行定价，政府只是起监管职能。这是一个庞大系统的工程，改革的核心也是在现有基础上逐步实现市场化，但考虑到战略储备、经济发展等多重因素，“十二五”期内实现完全的市场化不太现实。

　　网民“小桔灯”也指出，油价市场化可谓任重而道远，切不可慌了手脚。我国现在的油价跟国际市场的关系还没有完全理顺，国内成品油交易市场尚未健全。如果现在突然间快速放开定价市场化，可能会在短时期内看到油价一个相对较快上涨的趋势，所以定价市场化虽是大趋势，但还是要渐进而行。

　　(记者 夏保强 整理)