前景美好，前路却如迷雾。在污泥处理工艺五花八门、行业规范相对薄弱、企业缺乏自觉动力的现状下，要实现上述无害化目标压力重重。政府部门以及相关决策者如何通过监管规范化、政策优惠等方式引导污泥处置行业健康起步，直接关系着污泥处置能否从污染的阴霾走向无害化利用的“春天”。
残留重金属易致二次污染“重水轻泥”危及生态环境
厚厚的乌黑泥浆倾倒在5亩鱼塘中，有半米深，当中夹杂着花花绿绿的垃圾，周边臭气熏天。今年九月份，白云区环保局连夜清查了钟落潭镇白土村一个非法倾倒污泥点。
“这种现象并不罕见。”原省建委处长，现在某环保实业公司当顾问的傅肃鲁一直很关注广东污泥处理的情况。近年来，他走访了珠三角不少污水处理厂，发现“重水轻泥”现象十分严重。“污水厂为了节省成本，一般都把污泥用大卡车装走运到垃圾厂填埋，还有更恶劣的，是偷偷倾倒到农村荒地、或者鱼塘、河边”。
去年初，广东67个县（市）实现县县均有污水处理厂，总数达239座，成为率先跨入日处理污水过千万吨的省份。与污水处理厂的快速建设相比，污水处理副产品“污泥”的治理步伐却明显不协调。
以广州为例，据8月份有关部门回复人大代表的建议时透露，广州市中心城区9座污水处理厂日产污泥量约1200吨（含水率80%），但污泥的日处理量仅有565吨，每天有一半的污泥无法处理。
“广东污水处理厂污泥产量很大，但污泥处理处置方式仍以简易填埋和临时堆置为主，无害化处理率十分低。”广东省环保厅固体废物处理中心总工程师方益民坦言。全省仅城镇污水处理厂污泥产生总量就有216.4万吨。预计到2015年，污泥产生量将超过300万吨。但目前珠三角地区，广州、珠海、中山、惠州、江门五地的污泥一般与生活垃圾一起填埋。“与普通垃圾不同，污泥的填埋需要先脱水到60％，并有防渗沥、污水回收的设施，广东目前没有任何一个垃圾填埋场为污泥填埋特别安装设施，这很容易造成污染转移。污泥中含有大量重金属、环芳香烃、多氯联苯、二噁英等难降解的有毒有机化合物，且这些物质的含量一般均超过土地的承受力，从而对土地造成二次污染”。广东省环境研究所一位研究员告诉记者。
污水处理厂一般流程是污水经治理排放达标，水中污染物转移到污泥中，成为固体废物。“但如果污泥处理不当，就会形成二次污染，被雨水一冲污染物又流回河中，这也是我们削减了COD，但河流水质改善速度并未与之匹配的原因。”省环保厅一位官员曾如此解释污泥造成的恶性循环。
去年年中，广东增城新塘一处淤泥填埋场发生溃坝倾泻，污水污泥断路毁屋伤车伤人，经检测，该预计容量超200万立方米的污泥填埋池中，重金属铜的最高含量超过国家农田土壤环境质量标准值近20倍，周边长年臭气熏天，填埋池边徘徊的流浪狗也被污染成油黑的“泥狗”。
广东污泥处置的境况也是全国的缩影。中国水网最近出炉的《中国污泥处理处置市场分析报告2011版》披露，截至2010年年底，全国城镇污水处理量达到343亿立方米，脱水污泥产生量接近2200万吨，而且其中有80%没有得到妥善处理。
“污泥是污水处理厂的副产物，污水里面将近1/3的有机物转化成污泥。”清华大学环境学院教授王凯军说，污泥具有两重性，从好的方面讲，污泥含有氮、磷等营养元素，坏的方面就是含有重金属、寄生虫卵、病菌等。处置得当，有资源化的意义，如果处理不当，将破坏农作物及生态环境。
典型的例子是，2009年9月，被称为“北京环保第一大案”的何涛等随意倾倒污泥案开庭。何涛等5人被控将6500吨含有多种重金属和大量污染物的污水处理厂污泥，倾倒进北京地下水水源保护区的门头沟区永定镇上岸村的大沙坑，造成当地空气被严重污染，地下水保护受到严重威胁，经评估污染损失达上亿元。
