核心提示：
近年来，一到冬天供暖就会成为大家的关注，今年很多地方政府的承诺是供暖价格不会上调，然而承诺的背后却是困难重重。煤价上涨导致需求方的实际购买力受到了限制，出现局部短缺。已经出现了17个省市要拉闸限电的局面。2011年11月7日播出的央视《新闻1+1》调查了煤炭价格上涨的原因，以下为节目实录：
解说：
供暖开始，供热企业是否做好了准备？
记者：
好收吗，现在的煤？
齐河力源热电公司副经理 程亮：
不好收。
记者：
有什么问题？
程亮：
主要是价格太高。
解说：
从陕西神木到山东齐河，一吨煤价格为何翻番？
小华：
主要就是三大项，一个是油，再一个是过路费，再一个是罚款，这是开销最大的三项。
解说：
湖南、湖北、广西、贵州，面对持续一年的电力紧张，今冬明春用电高峰又会如何？
湖北省经济和信息化委员会副主任 刘进文：
据预测，湖北省今冬明春电煤缺口将在300万吨左右。
解说：
煤到底去了哪里？煤价到底有没有问题？《新闻1+1》今日关注：今冬明春燃“煤”又告急？！
评论员 白岩松：
您好，观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。
中国人常说一个词叫“温饱”，“温饱”，“温饱”。大家一提这个词的时候都把重音放在了“饱”上，好像这个词变成了一个来说“饱”这件事的，但是别忘了“温”可还在“饱”的前面呢，这一点可能南方的朋友感触不深，但是中国北方的朋友感触就太深了，这取暖季一年一度的又到了。您想想看，如果要是大冬天的外头特别冷，但是供暖的温度极低或者供不上，你这日子过得再给你多少饭恐怕你都吃不香，可是目前遇到了很多很多隐患，煤价不断地上涨，导致很多电发不出来，供热企业越供越亏，你说这时候怎么办？于是就有了这样一张漫画，我们不妨大屏幕上看一下，这煤和电开始互相指责，到“清官”那儿找折去了，去探一个究竟。电在这儿指责煤，你太贵了，你太贵了，让我都发不起，我一发电都亏。然后煤这儿在指责电，供热和供电的企业，你们不改革，你们僵化。那好了，到底是煤这面的责任还是电这面的责任，又或者其实是官那方面的责任呢？来，咱们一起关注。
解说：
近年来，一到冬天供暖就会成为大家的关注，明天就将立冬，北方供暖今年情况如何？
片中解说：
11月7日，北京市的供暖锅炉将陆续进行点火试运行。
片中解说：
今天河北三河电厂和北京通州两座供热厂之间的供热管路正式开通。
片中解说：
甘肃省的供暖工作于今天零时也正式开始了。
片中解说：
在前几天提前预暖的基础上，供热企业加大了提供的力度，全力确保市民温暖过冬。
解说：
查阅各地新闻，今年很多地方政府的承诺是供暖价格不会上调。在辽宁沈阳低保户、破产企业的退休职工等困难家庭还可以获得供暖补贴。在甘肃兰州，政府承诺供暖温度不达标，居民还可索回取暖费。然而承诺的背后却是困难重重。
煤价每吨涨三百 市民开销增加 送煤依旧忙
威海煤价平均每吨涨200元 市民取暖支出增加
过冬煤每吨暴涨500元 煤贩故意加价成“推手”
解说：
由于煤价上涨，一些地方的供暖企业已经发出了预警，甘肃兰州小北街供热站承担着近23万平方米的供热，除了五六千户居民还包含兰州市政府一个中学、一个小学等几十家单位，今年供暖小北街供热站压力巨大。
2011年10月22日
兰州市小北街供热站站长 王毓杰：
根本就无法承受，现在我们仅仅刚开始储点煤，就是在11月1日正常供暖之前先保证把暖气供上，后期供暖正式开始以后，煤价是否还涨我们根本就无法预测。
解说：
今天记者再次联系到小北街供热站王毓杰站长。
王毓杰：
现在我们根据运行情况每天都去煤矿拉煤，能够供到什么时候无法预测，你看我们去年拉的煤坑口价每吨430，今年涨到660，涨了230元钱，涨幅太大了。而且我们(供)热价政府没有调整，所以供热期间很难做到不亏损。
解说：
高起的煤价困扰着的绝不仅仅是兰州，承担着80万平米供暖任务的山东齐河力源热电公司，居高不下的供热成本已经迫使齐河县政府出手干预。
齐河县常务副县长 董庆新：
比如现在的力源供热公司我们每年要补贴800万左右，供热问题应该是靠市场来解决问题，但现在面临着这种矛盾供暖成本高，老百姓又不愿提高供暖价格，那么只能由政府来协调解决，不能让老百姓冻着过冬。
解说：
进入冬季，煤炭价格又开始被大家议论，在资本市场煤炭股表现也开始活跃，而与之相反的却是电力企业、供暖企业还有自主供暖的普通百姓对煤炭价格的忧心忡忡。
白岩松：
这个绝不让一个老百姓冻着，这是政治，这是民生，但是真的如果想让老百姓不冻着就得供暖，而供暖又是一种企业和市场的行为。但是这里就出现了一种很大的落差，你看煤的价格在不断向上涨，但是供热、供电这块价格给压着了，因为毕竟涉及到民生，涉及到CPI，而且是今年很重要的要保证物价这样的指数，所以不能涨，在这个情况下的时候矛盾就出现了，于是担心也就会越来越大。比如说想要供热咱们先不说，去说说供电，现在电监会的新闻发言人已经说，全国有17个省市已经拉闸限电或者说错峰的效应，因为供电已经非常紧张了，而背后一个重要的隐患就是煤，《湖南日报》党报在10月20日那一天的报道，报道完“调煤保电”之后又出了一些节电的小窍门，比如说下班前20分钟就把空调关了不影响效果而且绝对省电，甚至细化到洗衣机用弱档不如强档更省电等等，党报已经登了这样省电的窍门，可见缺煤到了一种什么样的地步。那么我们真的是不是缺煤呢？来听听专家如何说。
(电话采访)
国家发改委 能源研究所研究员
