多头并举治污 广东探索海洋环保联合执法新模式(3)

　　统筹协调

　　完善海洋综合管理体制机制

　　厅局联合执法是广东探索海洋综合管理体制机制的一个缩影。

　　省海洋行政主管部门根据新增加的海洋事务综合协调、海洋经济分析、海洋战略研究、海岛生态保护、海洋基础及综合调查、海洋预报减灾和海洋可再生能源研发应用等一系列新职能，在加强海洋行政管理、执法队伍、技术支持、决策咨询、公益服务等方面进行了积极探索，海洋综合管理模式得到深入实践。

　　今年7月国务院批复了《广东海洋经济综合试验区发展规划》，这是继《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》之后，推动我省经济社会发展的又一个国家层面规划，也是加快我省经济社会发展的重大区域规划。

　　规划明确要求，我省要努力探索有利于海洋经济科学发展的体制机制。《广东海洋经济综合试验区发展规划》将推进海洋综合管理的先行区作为战略定位之一，并对创新海洋综合管理体制机制进行了专章部署，明确要求我省要积极推进海洋管理体制机制创新。

　　未来几年，我省将加快探索海洋行政、规划、使用新模式，把广东建成我国实施海洋综合管理的示范区。

　　陆海联合执法形成合力

　　厅局合作

　　战略

　　要资源 要环境 要空间

　　以改革创新精神向海洋——

　　党中央、国务院高度重视海洋工作。胡锦涛总书记曾强调：“加强海洋海岸带生态系统建设，进一步提高可持续发展能力。”今年8月15日，胡锦涛视察我省工作时还作出了“要按照国家批准的《广东海洋经济综合试验区发展规划》，合理开发利用海洋资源，努力打造海洋经济强省”的重要指示。温家宝总理、李克强副总理等中央领导同志视察广东时，也对海洋工作作出明确指示。

　　国家海洋局党组书记、局长刘赐贵在粤调研期间表示，将从支持广东推进全国海洋经济试点建设等12个方面支持广东海洋经济发展。

　　中共中央政治局委员、省委书记汪洋先后对广东海洋事业发表重要讲话，先后提出：“要以改革创新的精神向海洋要资源、要环境、要空间，推动海洋事业大发展。”“发展海洋经济保护重于开发。不能再走陆地上先开发后保护、先污染后治理的老路。”

　　今后，广东将深入实践科学发展观，进一步解放思想、抢抓机遇、奋力拼搏，以改革创新的精神和敢为人先的气魄，加快建立新机制，全力争创新优势，争取在八个领域率先突破，努力打造对全国海洋经济发展具有示范引领作用的“广东海洋发展模式”，全面推进广东海洋经济综合实验区建设，率先建成海洋经济强省。