解振华：京都议定书第二承诺期必须要坚持

　　中新网11月22日电 国务院新闻办公室于2011年11月22日举行《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书发布新闻发布会，国家发展和改革委员会副主任解振华在回答记者提问时表示：“我们坚持发展中国家的立场，议定书的第二承诺期问题是应对气候变化国际多边机制非常关键、焦点的问题，必须要坚持。”

　　在欧盟各个发达国家中，除了德国以外许多其他发达国家都不愿意在京都议定书第二承诺期做出非常有利的应对气候变化的举措，在这样的情况下，中国是否愿意推动其他的应对气候变化的国际安排十分引人关注。

　　解振华就此表示，国际社会应该按照公约议定书、巴厘路线图的授权以及坎昆协议的要求，通过大家的努力，争取妥善地解决议定书的第二承诺期问题。

　　解振华说：“我们坚持发展中国家的立场，议定书的第二承诺期问题是应对气候变化国际多边机制非常关键、焦点的问题，必须要坚持。因为这既是巴厘路线图的授权，也是坎昆协议当中要求议定书的第一承诺期和第二承诺期不要出现断档的要求，所以各国应该履行已经达成的共识，兑现承诺，《京都议定书》是体现共同但有区别的责任的，具有法律约束力的一个重要多边协议，所以必须要坚持，这也是政治互信的基础。

　　如何来打破僵局，解振华对中方的立场进行了解释。他说，在巴厘行动计划1Bi、1Bii当中，中国已经提出了解决方案，参加了京都议定书的发达国家要做出2020年之前减排的承诺，实际上就是在议定书下做出第二承诺期的承诺。没有参加京都议定书的发达国家，应该在公约下做出与其他发达国家有可比性的减排承诺。发展中国家按照要求也应该在公约下，在得到资金技术的前提下做出自主减排的承诺。如果这样做的话，所有各方都已经采取了减缓行动，实际上环境的整体性问题也解决了，也符合巴厘路线图的要求，也完成了坎昆协议关于议定书的第二承诺期的要求。

　　解振华强调，实际上强调环境的整体性也是一种借口，因为在哥本哈根会议之后，大部分国家都作出了减缓承诺，从承诺的减缓效果来看，发展中国家整体上占了全球的57%，发达国家只占了43%。

　　解振华表示，如果大家都抱着积极的、建设性的态度，我想德班会议上这个问题会得到妥善的解决，他希望各国把为人类长远发展负责任的政治意愿变成具体的行动。(中新网能源频道据网络文字直播整理)