应对电荒 发改委上调电价 紧压煤价(2)

　　调控为缓解电煤矛盾

　　“市场煤”与“计划电”一直是电煤矛盾的焦点问题。今年以来一直处于高位运行的煤炭价格让不少火电企业直呼“吃不消”。而对于煤价，昨日发改委也出台政策，宣布将对北方港口的市场交易电煤实行最高限价。此外，近期国家还将全面清理整顿涉煤基金和收费。

　　对于为何要采取上调电价限制煤价的临时价格干预措施，国家发改委方面则表示，主要是因为近期我国

　　火力发电企业成本快速上升，加之南方部分省份水电出力下降，为缓解煤电价格矛盾，保障迎峰度冬期间电力供应，必须加强调控。

　　事实上，尽管价格总水平同比涨幅已连续三个月回落，但煤炭价格仍然保持了上涨偏快的势头。反映市场煤炭价格走势的环渤海动力煤价格11月23日为每吨850元，比年初上涨74元，涨幅为9.5%。而火电企业80%的发电成本是煤炭，煤炭价格上涨直接影响发电企业成本大幅增加，行业出现大面积亏损。

　　不过，发改委也强调，当电煤价格在全国范围内基本稳定后，将及时公告解除临时价格干预措施。

　　□观点

　　卓创资讯煤炭分析师刘冬娜：很突然，目前CPI虽有下降，但是之前连续三个季度都是上涨，水平较高，电价上调或将再次推涨。并且现在正值合同煤签订的敏感时期，发改委上调电价同时限制煤价的政策，或许将令煤企有所抵触。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强：“不上调已经不行了，马上就会出现电荒”。不过此次调价对国内电力体制改革影响并不大，本次干预属于政府调价行为，只是缓解一下矛盾，并不是价格形成机制的调整。

　　中国能源研究会副理事长周大地：上调电价是使价格信号回归到正常水平的正确举措，长远来看电价调整还应该继续往这个方向走。

　　华西都市报记者赵雅儒