明年1月1日起,欧盟将对所有到、离欧盟机场的航班征收碳排放交易税
欧盟最高司法机构欧洲法院21日作出裁定,宣布欧盟将于2012年1月1日起正式实施的征收国际航空碳排放费(即所谓航空“碳税”)政策不违反相关国际法,欧盟委员会负责气候事务的委员康妮也正式宣布,尽管有包括美国在内的众多国家强烈反对,欧盟征收航空“碳税”的政策将如期实施。
此间观察家及相关业内人士认为,欧盟此举有可能引发大西洋两岸的贸易战。
欧盟:税要收,你可以涨票价
2008年11月19日,欧盟通过法案决定将国际航空领域纳入欧盟碳排放交易体系并于2012年1月1日起实施,并声称采取此项措施是为了对抗全球气候变暖。
根据此项法案,从2012年1月1日起,所有在欧盟境内飞行的航空公司的碳排放量都将受限。欧盟单方面规定的航空公司免费排放额度为其原排放量的85%,到2013年这一比例将进一步降至82%。而各公司将为超出部分掏“绿色买路钱”。以目前国际碳排放交易市场上的价格计算,在欧盟境内飞行的航空公司2012年若还按原排放量,将需额外支付3.8亿欧元(约合5亿美元)。
似乎是在为航空公司的利益着想,康妮建议在欧盟境内飞行的航空公司将每个航程的机票涨价2欧元(约合2.6美元)至14欧元(约合18.2美元),并表示航空公司可自行决定是否将部分或全部“碳税”转嫁到乘客头上,即使全部转嫁也是合法的。
中、美等多国皆反对
美国航空运输协会此前提出诉讼指出,欧盟航空排放交易体系适用于非欧盟航空公司的做法违反了《国际民用航空公约》的规定,即缔约国承认每一个国家对其领土之上的空域具有完全的和排他的主权。这场官司从一开始似乎就可以让人预料到最终结果。果然,欧洲法院否决了美方的指控。
中国外交部发言人刘为民22日就此称,中方反对欧方强行实施单方面立法的做法。他表示,事实上,很多国家都对欧盟这一做法持反对态度。
