欧盟强征碳税或将引发贸易争端

　　不交“买路钱”不许降落 多国航企抱怨“不公平”

　　今后，飞临欧洲上空的飞机都要留下一笔“买路钱”。根据国际航空碳排放费征收政策(简称欧盟航空碳税)，从2012年1月1日起，进出欧盟27个成员国的航班都必需额外支付一笔航空碳税，否则将在欧盟境内被禁飞。看似环保的航空碳税，却有可能引发全球贸易战。业界人士指出，欧盟征税做法不仅会增加航空公司的成本压力，增加消费者负担，还会引发其他国家采取反制措施，从而导致爆发贸易战。

　　多国指责欧盟借环保设壁垒

　　欧盟早已想征收航空碳税。2008年11月19日，欧盟通过法案决定将国际航空领域纳入欧盟碳排放交易体系，并宣布于2012年1月1日起实施。

　　据估算，欧盟此举将使国际航空业每年成本增加34亿欧元，并且还将逐年递增。许多航空公司已表示将把额外成本转嫁给乘客。对于发展中国家来说，航空公司还需要购买更多节油型飞机，其所带来的额外成本将使出口商品运输费上涨。而欧盟将从中获利不少，以目前国际碳排放交易市场上的价格计算，在欧盟境内飞行的航空公司2012年若还按原排放量，将需额外支付3.8亿欧元。

　　欧盟将其政策强加于他国的做法引起中国、美国、俄罗斯、加拿大和印度等至少40多个国家的强烈反对，大家一致指责欧盟通过这种交易制度实际上是令世界各地出口企业受制于欧盟的绿色技术壁垒。据悉，中、美、俄还有可能联手实施取消欧洲客机订单、反过来向欧盟航班征收“碳税”等反制措施。

　　遭到多国反对的欧盟为何依然强推此政策？青岛大学经济学院副教授、中国科学院预测科学研究中心乔晗博士在接受本报记者采访时指出，欧盟这么做事出有因。首先这一举措如果只在欧盟内部实施，则不可避免地单方面增加了相关欧洲国家航空运输业的成本，会遭到极大反对，因此，为了保护本地区航空运输业的国际竞争力，获得对这一举措更多的内部支持，欧盟提出对所有进出本地区的航班征收航空碳税。其次，欧洲近年来一直是世界二氧化碳减排领域的先行者和排头兵，率先提出征收航空碳税也是为了争夺更多在此领域的话语权。此外，征收航空碳税无疑具有不菲的经济利益。