能源周刊:镉污毒死鱼百万 中石化员工携款跑路(5)

　　2月3日 《经济参考报》：十二五首年节能目标难完成 发改委或问责地方政府

　　近日，一份囊括了“奖惩措施”、打分标准”等内容的各省2011年度节能目标责任评价考核工作文件，近日从国家发改委下发到各省(自治区、直辖市)发改委。 “十二五”第一年，全国节能目标恐难完成。

　　相关主管部门官员表示，根据国家统计局正在制定中的统计公报的初步估算，2011年单位GDP能耗下降3.5%的目标“恐怕无法完成”，至于最终数据，预计3月全国“两会”期间会出炉。这一说法，得到数位受访专家的认同。

　　为了避免重蹈“十一五”末期“拉闸限电”的覆辙，上述文件新增了“年度进度跟踪”的内容；为了避免各地节能工作“前松后紧”，文件还修订了考核打分标准，即，要求第一年完成“十二五”节能目标进度的20%，第二年完成40%，第三年完成60%，第四年完成80%，第五年完成100%。

　　国家发改委能源研究所康艳兵主任告诉记者“如果全年节能目标完不成的判断成立，那么西部地区很可能在其中拖后腿。”康艳兵解释称：“西部地区人均G D P(分母)比东部地区小，在相同能耗(分子)的前提下，单位G D P能耗(分数)就比东部地区大；再加上西部地区处于工业化初期，高耗能的重化工等项目大量上马，因此单位G D P能耗一下子就蹿上去了。”

　　根据中新网能源频道对北京环境交易所总裁梅德文的采访显示，目前被寄予厚望的“碳交易”试点都尚在筹备之中，如果碳交易工作全产业链都如政策所愿做得很好，或将能够倒逼能源产业改革。(中新网能源频道)