评论：中国天然气到底应有怎样的市场格局(2)

　　中国的石油三巨头，实际已完全垄断了中国天然气的上游供应。其中，中石油大约占据了80%的市场份额。但三巨头在下游的分销市场尚没有处于统治地位。中石油昆仑燃气的销气量甚至还不如中国燃气和新奥能源。

　　从天然气产供销整个过程来看，要说会因为垄断而发生损害到老百姓利益的价格问题，必先从三石油巨头作为上游油气供应商与长输管道运营商的角度看，第二才是从零售的角度来看。这道理也比较简单，因为没有天然气和长输管道的控制权，也就没了“气源换市场”的能量。

　　我国大规模使用天然气始自2004年，这年以举国之力建成的西气东输一线项目开始运行。这个项目是中央交给中石油做的。它从新疆开始蜿蜒数千里到达东海，怎么估计其意义都不过分。操刀手中石油完全可以自豪地说，它这么做是以供应国家天然气为己任的。当然它不是无利起早，也因此获取了不菲的回报，比如资产的增加，未来丰厚的资源储备及现金收入。

　　即使不算整体的价格(比如不计算生产总量，2010年中石油旗下油田生产天然气就达635亿立方米，市场占比超过70%)，即使只算这条西气东输的管道平均管输价格每立方米上浮一分钱，按中石油的天然气及管道业务板块量来计算，中石油的每股收益就可增加0.001元，总额为1.83亿元。假如按照这些石油巨头设想的天然气定价机制(两广试点就是一地一议的)来观察的话，未来这部分对石油巨头来说可能产生难以想象的利润。尤其是假如天然气的定价机制要和国际接轨的话(天然气国际价格大约比国内高30%到50%)。

　　不过国家西气东输的战略目的，却不是要单纯给哪一个经营环节带来超额利润。这是改变国家能源消费结构———主要是为根本改变煤炭作为能源最大宗消费而推广的清洁能源战略。这是历史性的战略。众所周知，天然气是已知价格最为合理的清洁能源。但中国使用天然气的却很少，据BP统计数据，2008年，中国天然气消费占一次能源(石油、天然气、煤炭、水电、核电)比重约3.6%，远低于世界天然气消费比重的24.1%。

　　从这个战略的角度说，商务部真正启动对中国燃气收购事件的反垄断审查有一定的积极意义。它实际上是未雨绸缪地警惕石油三巨头和下游燃气公司的联手，警惕像中石化借道新奥能源布局未来的天然气销售市场。理论上，行业垄断会限制消费者的选择权，能源的相对价格或不能真实地反映资源的相对稀缺性和实际市场需求，从而在长期内影响国家调整能源利用结构的战略意图。

　　假使新奥收购中国燃气没有中石化的背景，单纯比较两家公司的资产状况和经营能力，新奥能源的收购有些如同小马拉大车。二者资产总额相差近70亿，中国燃气更大些，且中国燃气在授权经营的城市数量和拥有进口资质上更是胜出一筹，新奥能源若无像中石化这样的石油巨头背书，是难以凭一己之力展开全面要约收购的。

　　假如新奥的收购并非敌意，而是购并双方因为都从事天然气细分市场的专业背景而产生合并的欲望，也应警惕新奥能源和中国燃气的合并体与上游巨头形成共谋的倾向。或许强大的下游天然气分销的专业公司，更有力量约束石油三巨头，但如果上游巨头和下游大佬联手共谋的话，天然气行业同样有可能逐步与成品油的市场结构同质，而将来的天然气价恐怕也会像现在的油价一般面目了。