陈进行委员坦言：治理污染电力企业责无旁贷

　　京城屡屡再现的阴霾天气，让这位老电力工作者心急如焚。“对污染的治理，是一个综合战役，电力企业责无旁贷。而若想推动电力行业的高效绿色步伐，重在质量二字上。”全国政协委员、中国大唐集团公司掌门人陈进行坦言。

　　当下的中国，在煤炭占70%的能源格局下，火电仍是未来一个时期的主力电源。而火电企业在生产清洁能源的过程中，既消耗大量煤炭，也会产生大量污染物。

　　陈进行用数据来阐明电力行业治理污染的紧迫性：2012年，中国发电装机容量达到11.44亿千瓦，其中火电8.19亿千瓦，占71.59%。2012年，中国煤炭产量36.6亿吨，电力行业耗煤18.69亿吨，占国内煤炭产量的51.07%。

　　根据专业机构的评估，在通常情况下，火电厂每消耗1吨煤炭会产生约2.6吨二氧化碳、17公斤二氧化硫、9公斤氮氧化物、200公斤烟尘。而水电、风电等可再生能源发展中，也会对生态生物等造成一定的影响。

　　“重在质量发展应具体表现在五大层面上。”陈进行解释说，“一是转变发展方式，积极有序发展水电、天然气发电，加快发展风能等可再生能源；二是全面淘汰火电落后产能，积极发展热电联产及大型节能环保型机组；三是加强设备综合治理改造升级，全面降低电力生产能耗水平和污染物排放水；四是在水电、风电、太阳能发电建设中，同步实施水土保持、生物多样性、植被保护等措施；五是加快推进粉煤灰、脱硫石膏、废水等废弃物直接利用、合作利用和无害化利用的力度，防止出现二次污染。”

　　陈进行说，按照《火电厂大气污染物排放标准》要求，预计全国需要完成脱硝改造的现役燃煤机组容量高达6亿千瓦。每千瓦投资约150-200元，全国脱硝改造费用约1000亿元，每年增加运行费用约400亿元。同时，还需要对现有脱硫、除尘等环保设施进行改造升级，同样需要巨大的投入。

　　值得关注的是，近年来，由于煤价持续高位运行，火电企业持续大面积亏损。2008-2011年，五大发电集团火电业务累计亏损超过900亿元。

　　陈进行强调说，发电行业自身的生产过程及产品特点，决定了电力必须适度超前于国民经济发展。作为电力人，面对独立承担或完成如此巨大的任务，继续主动承担责任，谋求更大的作为。同时，向上客观反映实际现状，力争配套政策支持。

　　身为中国大唐集团公司掌门人，陈进行今年是第一次当选全国政协委员。在两会前，又进行了大量的调研工作，以便使自己在两会上提出的建议，更能客观而准确地反映行业当下诉求。

　　陈进行将“建议”归纳为四大方面：一是建议加快资源性产品价格改革步伐，使之真正能够客观真实地反映市场供求关系、资源稀缺程度、生态环境补偿成本；二是国家给予环保改造工程专项资金，支持脱硝等环保改造工程建设；三是通过财税、金融等政策引导，提高火电企业和脱硫石膏用户综合利用的积极性，四是加大对新能源、可再生能源和节能减排等领域科技创新的支持力度。