建议“征电商税”遭质疑 代表回应“为行业代言”

　　中新网北京3月12日电(记者 刘双双)因为呼吁对网店交易征税，全国人大代表、湖南商超步步高商业连锁董事长王填被推向舆论的风口浪尖。针对外界质疑其“为自己代言”的说法，王填在接受中新网记者采访时回应称：“我不是代表自己，而是代表整个实体零售行业在提建议，也希望为全社会营造一个公平、公正的纳税环境。”

　　3月初，抵京参加十二届全国人大一次会议的王填提议，国家尽快制定《电子商务税收征管法》，呼吁加强网络购物监管，依法对网店征税，改变当前网络购物普遍“不开票，不上税”的状况。而对“小本经营”的网店，则予税收减免。

　　无独有偶。全国政协委员、苏宁云商董事长张近东也几乎同时提出，建议税收部门研究电商的征税方式，从制度层面规避偷漏税行为。由此，两位代表、委员“征电商税”的建言被众多淘宝卖家及电商指为“公器私用、打击对手”，为自己代言。

　　王填称，据多家媒体报道，马云2012年12月4日宣布，截至2012年11月30日晚9点50分，其旗下淘宝、天猫两大平台的交易额年度突破1万亿元。按照实体店的缴税比例，营业税、增值税、所得税等各项税种加在一起，纳税的比例大概在4.5%左右(根据企业的情况有细微的不同)，也就是说如果实体店产生1万亿的销售，需要纳税450亿左右的税。按照部分电商已经纳税或需要减免的税额，漏税数额也依然巨大。

　　“这对实体店十分不公平，我是代表近1亿零售业从业人员提建议。”王填说，网站的迅猛发展得益于国家的宏观政策，国家最初采取的是“放水养鱼”的政策，但现在网店的数量、规模及交易额已经不是一个小数目，变成了一群“鲨鱼”，却不受到任何规则的约束。电子商务也应该有相关法律来规范和保护，否则无法健康有序发展。

　　咨询过相关政策法规的王填说，国家没有法律规定网店可以不纳税。为促进解决就业，扶持个人创业，王填建议对生产经营规模较小、月销售额低于增值税(营业税)起征点(月销售额5000元—20000元)的个人或者合伙网店，当月免征增值税(营业税)。

　　对此问题，一些业内人士建议，考虑到对中小企业、对个人创业的支持，在对网店征税时应该按营业额分档次征收，对营业额较小的设立免征额，而不是一刀切。

　　国家税务总局近日正式公布《网络发票管理办法》，将从4月1日起在全国范围内推行使用网络发票。王填认为，这只是一个开始，相信还会有更完善的征管手段来保证不同实体、不同销售主体的利益，确保公正赋税。“每一笔交易在网上支付时都会有记录，可以根据支付平台记录自动产生电子发票，维护消费者、经营者和国家三方权益。”

　　另据商务部部长陈德铭3月8日透露，2012年，中国网购额已超1万亿元。据此推算，网购占全国消费品零售总额的比重已经达到5%左右。而在2003年，中国网购交易额约为7.9亿元。2007年，网上交易总额仍不到300亿元，占当时全国消费品零售总额还不到4%。(完)