重拳保护名人故居 昆明建设泛亚历史文化名城

　　承载历史和文明的文化古迹，记录着城市变迁、兴衰、演化的沧桑岁月，传承着一代代市民生活进化的历史文脉。如同发展经济以改善人民生活水平一样，保护文化古迹也是一项举足轻重的民生工程。就在今年昆明出重拳保护名人故居时，(云南)省委常委、昆明市委书记仇和在调研文化古迹时也提出要求，全市上下要像抓经济建设那样重视文化古迹保护，加快把昆明建设成为泛亚历史文化名城。

　　总体目标 建成泛亚历史文化名城

　　昆明具有1240余年的建城史，是国务院首批公布的全国历史文化名城。现有各级文物保护单位338项。其中，全国重点文物保护单位16项。前天上午，仇和等领导先后来到严济慈、蔡希陶、闻一多、朱自清旧居，中国营造学社旧址，梁思成、林徽因旧居，中央研究院历史语言研究所旧址，冯友兰旧居，华罗庚旧居、冰心默庐、呈贡文庙、张天虚故居及王家营明墓群，仔细查看文物古迹现状，听取相关保护工作汇报。

　　仇和在调研时指出，历史文化遗迹，是昆明最重要的文化历史标志和记忆标志，揭示出昆明历史文化的博大、精深和隽永，显示出其珍贵的历史价值、科学价值、艺术价值和旅游观赏价值，彰显出不可低估的重要保护价值。他指出，要把思想认识提得更高、保护措施定得更严、体制机制创得更新、保护合力聚得更强，动员全市上下像抓经济建设那样重视文化古迹保护，加快把昆明建设成为泛亚历史文化名城。

　　身体力行 已完成第三次文物普查实地调查

　　事实上，近几年尤其是今年以来，昆明在保护文化古迹方面也屡出重拳。例如，今年通过新一轮文物普查发现的名人故(旧)居有60个，其中32个已被政府定为保护对象。为进一步加大对名人故(旧)居的保护力度，按市人大常委会视察组的建议，昆明市将改变过去对名人故(旧)居保护仅看到“点”，缺少将其放大到周边环境这个“面”上一起打造的问题。

　　市政府副秘书长郭增敏也表示，昆明市全国第三次文物普查实地调查工作已完成，登录全市134个乡镇1560个村的各类不可移动文物2421项，其中新发现不可移动文物1912项。在做好文物保护的同时，昆明市还加大了对文物的合理利用。目前，全市博物馆已从2007年的19个增加到105个。“十二五”期间，昆明市将努力实现全市博物馆保有量达到130个以上的目标。

　　政策保障 开发项目不得污染名人故(旧)居

　　另外，值得一提的是，今年5月16日，《昆明市名人故(旧)居保护暂行办法(征求意见稿)》(下称《办法》)举行听证会。人大代表、政协委员、基层工作人员、市民代表和政府相关部门负责人等17人参加了听证会。

　　根据《办法》，凡被公布为昆明市名人故(旧)居保护单位的建筑将不得拆除。建设项目和建设活动应主动避让名人故(旧)居，如不能避开的，原则上应进行原址保护。因特殊原因，无法实施原址保护的，允许迁移保护。经批准迁移保护的名人故(旧)居，在实施迁移工程前，建设单位应与当地县(市)区级文物行政管理部门签订迁移保护工程质量保证书，并缴纳相当于工程预算5%(不含征地费)的迁移保护工程质量保证金，迁移保护工程验收合格后保证金本息退还建设单位。

　　此外，对名人故(旧)居的合理利用，《办法》明确指出：具备建设博物馆条件的名人故(旧)居，鼓励建设作为博物馆、展览馆、陈列馆等供市民、游客参观。对不具备建设博物馆条件的名人故(旧)居，可作为参观游览场所或相关文化(创意)产业的经营活动场所，但应开辟一定区域用于展览、展示名人故(旧)居的历史文化，不得开发可能影响名人故(旧)居安全和污染名人故(旧)居的经营项目。(乔长红)