闽南侨乡商贸重镇石狮“重典”治交通

　　中新网石狮9月17日电(记者 林永传)从今年8月份开始，福建省开展了以“关注安全、关爱生命”为主题的“道路交通安全综合整治‘三年行动’”，并决定8月至10月在全省范围内开展为期3个月的道路交通安全集中整治大会战，重点强化道路交通安全监管执法，全面清理违法违规车辆、非客运车辆违法载人，全面排查整治交通安全隐患和危险路段，坚决查处严重交通违法行为。

　　9月16日，本网记者来到福建省内交通最为繁忙、道路交通管理压力堪称最大的商贸重镇石狮市，了解此番“大会战”的情况。

　　位于闽南沿海的县级市石狮，是民营经济高度发达的地区，既是中国著名的侨乡，又与台港澳有着密切的人员和商贸往来，其繁华的集市，素来就有“小香港”的雅称。

　　面积只有160平方公里、常住人口仅30万的石狮，在中国的版图上堪称“弹丸之地”。但就是这个“弹丸之地”，却拥有近50万的外来人口，各类机动车近19万部，道路交通的繁忙复杂、道路资源的紧张、管理压力之大，在福建县域首屈一指。

　　政府：投巨资赐“尚方宝剑”

　　在福建省政府道路交通安全综合整治“三年行动”开展之前，今年三月份，石狮市政府就制订颁布了“石狮市交通质量提升三年计划”，将之列为正在开展中的“质量石狮”、“平安石狮”建设中的第一号重点提升工程，计划利用三年时间，通过实施软硬件建设的“十大工程”，以达到“路网科学、畅通有序、便民高效、美观整洁、安全文明”的综合交通环境，以提升现代城市品位，展示石狮精美的城市形象。

　　为此，该市计划三年总投资45.3亿元人民币，2012年投入14.8亿元，用于道路交通基础设施的建设。据了解，截止9月15日，已完成投资8亿元。

　　除了投巨资完善软硬件设施外，石狮市委、市政府还给交通管理执法部门以“尚方宝剑”，保证了道路交通安全监管执法的公平公正。

　　记者看到石狮市纪委专门下发了《关于严肃处理公职人员违反交通法规行为，助推交通质量提升的通知》的文件，规定对公职人员违反交通法规行为给予从严处理，并规定公安交通管理部门工作人员对公职人员、公务车辆等道路交通违法行为要严格查处，不准“降格处理”、“放人情车”，否则一律依纪依法从严处理。

　　“这无异于为执法人员配了一把‘尚方宝剑’，保证了道路交通安全整治的有力开展”，石狮市公安局交管大队大队长林建华介绍说，如今在石狮谁都知道，一旦交通违法被逮到，谁都不敢来说情也无法说情。

　　公安：建“三队”全警参战管交通

　　福建省“三年行动”及大会战开始后，石狮市马上成立了以市长为组长的领导小组，石狮市公安局成立了以局长刘南辉挂帅的工作团队，及时制订了“三年行动”和大会战的实施方案。

　　“全警管交通”机制的建立和氛围的形成，成为石狮此次道路交通安全整治工作的一大亮点。

　　石狮公安局规定，所有部门、警种，从公安局机关科室、到各辖区派出所、包括边防派出所，每位民警都有查纠交通违法行为的职责和任务。

　　该局抽调精兵强将，成立了由交管大队民警牵头、各警种各派出所民警组成的“宣传教育服务队”、“隐患排查指导队”、“零点行动突击队”三支队伍，在此番大会战中发挥了重要作用。

　　如根据石狮“不夜城”、夜生活丰富、下半夜酒驾事故高发这一特点而成立的“零点行动突击队”，每周开展两次以上凌晨统一行动，时间从22时至凌晨3时，严厉打击和整治酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超员超载等违法行为，效果良好。

　　从8月开展集中整治至9月15日，该市共查处交通违法行为8660起，其中酒后驾驶158起，醉驾56起。

　　全警管交通的机制发挥了很大的作用。1至8月，石狮交通事故的数量和死亡人数同比分别下降了46%和23%，特别是“三年行动”和大会战开展以来的8月份，交通事故死亡人数下降了近六成。

　　市民：全动员300人带动10万人

　　石寅是石狮的一位民间艺人，歌唱得好，能说会道，在企业、街道社区等各类热闹的聚会场合，石寅俨然是一位很受欢迎的“明星”。

　　如今，石寅又多了一个身份，那就是石狮的“交通安全宣传大使”，在各类表演场合，由他改编表演的交通安全宣传节目，广受欢迎，特别是他改编自《迟到》的那首《喝酒不开车》，到每个喝酒的场合演出，都打动了很多人。

　　外来工多、富豪多、企业主多、商贸活动多，针对这些特点，石狮市采取不同的宣传教育方式，在全社会中倡导“文明出行”的交通行为。

　　携手民间组织共创文明交通环境是石狮交通管理的有效方法。

　　青商会是石狮一个具有很大影响力的民间团体，现有的300多名会员都是社会名流、精英，大多成功经营着企业，他们的行为不但影响家人，还有员工、团队及合作伙伴。而他们本身对家庭、对企业都起着“顶梁柱”的作用，容不得半点闪失，特别是因交通违法造成的意外。

　　9月6日，石狮市公安局交管大队牵手青商会，举办了“文明出行、利家宜业”动员大会，市委书记张永宁、市长张贻山到会作动员。会员们举行“文明出行承诺书”签名及宣誓，在承诺书上签名的会员被授予文明出行车标，接受交管部门和广大市民的监督，一旦交通违法，就开除出青商会。

　　“别看只有300多人，他们带动了超过10万人文明出行”，石狮市公安局交管大队长林建华介绍说，通过牵手街道、社区、老人会、民间社团组织进行广泛宣传，让文明出行、安全交通的观念深入广大市民的心中，石狮的道路交通安全质量，正在有效提升。

　　采访结束回程途中记者看到，由青商会出钱设立的公益广告牌，在各繁忙交通路口醒目的位置上竖立着，“文明出行、利家宜业”的提醒，显得格外温馨。(完)