山东威海:“幸福”敲开百姓门

　　在(山东)威海新外滩公园，有一处地标建筑——“幸福门”。“幸福门”的旁边，是一处可供市民游客攀爬踩踏的铜质雕塑“万福图”，寓意“采(踩)福”和“门纳万福”。

　　对威海市民来讲，幸福究竟是什么？“未来的幸福威海是一个区域生活品质高，城市文明程度高，社会管理水平高，生活环境质量高，人民群众幸福感、归属感、自豪感比较强的现代化城市。我们要按照党的十八大报告提出的要求，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。”威海市委书记孙述涛如此描画“幸福威海”的愿景。

　　“幸福”敲开百姓门，一股温暖的气息荡漾在这座美丽城市的上空。在一组组镜头中，我们可以真切感受到幸福威海的质感。

　　镜头一 城乡同上一堂课

　　“这节课我们学习了‘行’与‘列’的概念，现在请崮山小学第三列的同学挥一挥手……”11月28日，威海经济技术开发区实验小学骨干教师张菁华正在录播教室给学生上课，在崮山镇崮山小学的录播教室里，五年级二班的孩子们通过网络实现了音视频即时共享，并能与城里学校的老师、同学互动。

　　【画外音】进一步加大对教育信息化的投入力度，加大交互式全自动录播教室建设力度，威海全市新建的17个录播教室已投入使用，环翠区和经济开发区均实现了录播教室全面覆盖，城乡同上一堂课已成为现实。

　　“在全省率先实现教育现代化、在全国率先实现义务教育优质均衡发展”是威海教育发展的战略目标。

　　校园安全是社会普遍关注的问题。在校舍安全工程方面，威海今年规划投资4796万元，新建、加固校舍7.8万平方米，开工率和竣工率分别位列全省第一，在全省提前一年完成校舍安全工程。校车安全运行闯出了“政府主导、公司运营、因地制宜、加强监管”的校车新模式，并被国家列为全国6个校车试点城市之一，仅今年就新增校车186辆，新增7663个座次。

　　加大投入和救助力度，“决不让一个孩子掉队”。今年，威海投入5379万元，新建、改扩建13所公办性质幼儿园，到年底，全市公办幼儿园比例将达到57%，在园幼儿达到63%。与此同时，出台普惠性民办幼儿园认定标准，争取省级发展奖补资金420万元，加快普惠性民办幼儿园发展。今年以来累计发放各项奖助学金3036万元，受助学生2.2万余人，全市教育系统筹集“爱心一日捐”258万元，全部用于贫困学生资助。

　　镜头二 农民透析全免费

　　12月3日早，初村镇尿毒症患者黄久美像往常一样来到威高血液净化中心做透析，“我每月在这里做10次透析，每次自己只交80元，其余的费用‘新农合’都给交了。”威高集团董事长陈学利告诉记者，每年威海各级民政部门都要对尿毒症患者进行大病救助，企业每年再拿出50万元奉献爱心，个人负担的这每次80元钱，有望全部报销。

　　【画外音】通过科技攻关，自主研发聚砜合成膜透析器，威高集团成为国内唯一一家能够生产完整透析全套产品的医疗企业，他们在威海建立三处血液净化中心，大幅降低透析费用，让农村患者免费透析成为可能。

　　提升人民群众健康保障水平，威海一直在努力。目前，全市参加“新农合”农民为127.42万人，连续五年实现全覆盖，人均筹资标准达到325元，经济条件好的县市区达到360元，住院补偿封顶线统一提高到15万元。纳入全市门诊统筹的慢性病增加到15种，重大疾病医疗保障病种增至20种。今年前三季度，全市共为237.35万人次参合农民报销医药费用3.01亿元。

　　着眼于解决“看病贵”问题，威海进一步扩大基本药物制度实施范围，除省统一规划的486个村卫生室外，还将723家其它村卫生室纳入了实施范围，村卫生室基本药物覆盖率达82%。全市二级以上公立医院配备的基本药物占基本药物品种总数的比例达到90%以上。

　　全面推进家庭医生式服务模式，全市共组建家庭医生团队353个，签订重点服务人群家庭13.64万份，预计年内家庭医生式服务模式覆盖100%的街道办事处、镇，应管理的重点人群家庭医生签约率达到30%。建立城乡居民健康档案170.38万份，规范化电子档案建档率达到66%；高血压、糖尿病规范管理人数达到23.86万人；孕产妇、儿童、老年人等重点人群管理人数达到27.32万人；农村孕产妇住院分娩补助4789人，农村妇女孕前孕早期补服叶酸4077人；改造农村无害化卫生厕所5750户。

　　镜头三 “韩风”吹到家门口

　　11月23日，山东省第四届文博会威海分会场暨2012中日韩文化创意产业博览洽谈会开幕当天，众多韩国艺人带来了自己的绝活：韩国著名匠人金钟兴现场制作韩国假面门神，韩国庆北最高匠人金在哲带来白瓷技艺，旅韩摄影家何传乾则带来使用多次曝光技法创作的风格独特的摄影作品……“不出威海就能‘游’韩国，真是太棒了！”市民侯旭赞叹。

　　【画外音】为期三天的文博会，参展商数量达到300余家，现场签约重点文化产业项目27个，签约总额62.08亿元，现场交易和意向额3.2亿元，成功实现了展会从博览到交易的转型升级。此外还成功举办了中韩文化交流合作高层论坛，中韩两国的专家学者聚集一堂，探讨中韩两国文化创意产业的未来。

　　“文化惠民”是“幸福威海”的重要组成部分，威海在文化建设上投入真金白银。为10000个村(居)建设、完善文化大院，免费培训10000名基层文艺骨干，为农村(社区)群众免费送戏10000场，为15000家农家书屋更新和添加新书、报刊——这是威海宣传文化部门列出的文化惠民“菜单”。在文化场馆开放方面不留死角，目前全市520处美术馆、图书馆、文化馆(站)均已实现免费开放，新增服务窗口数240个，新增服务品牌项目169个，服务人口上百万。（记者：任松高 彭辉  通讯员：张军)