开放合作增强 侨乡广西北海跨越发展

　　中新网南宁1月24日电 (杨强 雷奥琳 林静愉)从2010年至2012年，通过实施更加积极主动的开放带动战略，中国历史文化名城、侨乡广西北海在石油化工、电子信息以及临港新材料三大产业的发展取得重大突破，引领北海迅速形成崛起态势，并展现广阔的发展前景。一个区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台、生态宜居文明城市，呈现在世人面前。

　　面向东南亚、背靠大西南的广西北海市，是一个生于开放、成于开放、与开放结下不解之缘的城市。它从汉代开始就成为“海上丝绸之路”的重要始发港。1876年，北海被辟为对外通商口岸，成为中国西南地区对外开放的重要窗口，有8个西方国家曾在北海设立领事机构、海关、商行、医院和学校。1984年，北海被列为中国首批进一步对外开放的14个沿海城市之一。

　　北海三次重要对外开放都与中国对外开放史息息相关；而中国每一个社会时期的对外开放，北海都站在开放的最前沿。进入21世纪以来，随着中国—东盟交流与合作的愈加紧密，以及在2008年，广西北部湾经济区开放开发建设上升为国家战略，作为北部湾经济区的重要成员和直接面向中国—东盟自由贸易区的桥头堡，北海迎来了又一次对外开放与合作的新机遇。

　　北海市抓住这次历史机遇，实施了更加积极主动的开放带动战略，以项目和园区为载体，以招商引资和发展外贸为重点，按“优势互补、互利共赢”的原则，不断深化多区域合作，加强与港澳台及东盟地区的交流与合作，通过引进和建设一批重大项目，开展一些更有实效、有影响的交流合作活动，集聚更多的资源加快北海经济社会发展。

　　尤其是在2009年重大产业项目建设取得重大突破的基础上，北海通过实施“三年跨越发展”工程，实现了综合实力大跨越、发展速度大提速、发展质量大提升、发展后劲大增强。

　　初步统计，2012年，北海地区生产总值达到600亿元人民币，增长20%以上，比2008年翻一番；财政收入首次突破100亿元，增长接近74%，比2008年接近翻两番，成为广西第5个财政收入超百亿元的城市；全社会固定资产投资725亿元，增长20%；规模以上工业总产值突破1000亿元大关，增长超过81%。经济发展的质量和效益进一步提高，人均GDP、人均财政收入进入广西全区14个地级市的前三位。

　　为进一步提高对外开放水平，提升城市发展的承载力，北海市近年来不断加快完善基础设施，城市建成区面积由2009年的56.8平方公里扩展到2012年的82.39平方公里，新增的一批航线和航班，带旺了当地旅游、商贸等现代服务业。

　　当地政府还大力优化发展软环境，投资近1亿元建成广西面积最大的市政务服务中心，先后荣获“中国人居环境范例奖”、“全国生态示范区”称号，连续两年被权威机构评为“中国最具投资潜力城市50强”，并获批为国家级加工贸易梯度转移重点承接地、国家科技兴贸创新基地、国家外贸转型升级专业型示范基地。

　　过去几年间，北海市还成功承办了世界客属第24届恳亲大会、泛北部湾区域经济合作市长论坛、北海国际海滩旅游文化节等一系列大型国际活动，进一步提升了北海的影响力和美誉度；加强对珠三角、长三角等经济发达地区的交流与合作，积极承接东部产业转移，引导项目向产业园区集聚，提高了招商引资成功率和履约率。

　　过去四年来，北海市成功引进多家知名大型企业到北海投资，累计引进项目531个，实际到位资金1127亿元人民币，实际利用外资逾8亿美元。四年来，北海市外贸进出口总额从7.95亿美元提高到21亿美元，年均增长38.2%；2012年水海产品出口、高新技术产品出口、加工贸易进出口等多项指标排在广西前列。

　　不断深化的开放合作，增强了北海市跨越发展的活力。北海市官员说：“我们深刻认识到并反复强调：北海作为全国首批14个沿海开放城市之一，无论是过去、现在还是将来，开放都是最大、最突出的比较优势。我们充分发挥北海作为沿海开放城市的优势，坚定不移地实施开放带动战略，拓展开放合作的广度和深度，广借外力推动跨越发展。”(完)