中新网郑州5月11日电(记者 齐永)自5月1日起卫生部实施《公共场所卫生管理条例实施细则》(下称《细则》)以来，郑州市各大公共场所抽烟烟民人数仍然居高不下，禁烟令在广大烟民身上惨遭“尴尬”。
“禁烟令”效果不容乐观 市民想吸就吸
自5月1日全国禁烟令实施以来，记者先后走访了郑州市各大网吧、宾馆、车站、商场、公园等公共场所，发现烟民随处可见却无人制止。大多数公共场所都贴有明显的“禁止吸烟”的标志，但烟民们似乎熟视无睹。在郑州市丰产路一家网吧里，记者环顾四周后发现，该网吧抽烟现象随处可见，与之前没什么两样。这里工作人员说，对这些上网抽烟的，他们没有权力制止。
在建设路一家火锅店内，记者看到墙上贴着明显的禁烟标志，然而几位烟民坐在餐桌上旁若无人的抽烟喝酒，饭店服务人员看到却没有上前制止。该店经理无奈的说，“我们倒是想制止，但是怕得罪了顾客，顾客是我们的衣食父母，如果禁止顾客吸烟就等于断绝客源，所以一般都不干涉顾客抽烟。”
对于禁烟，医院和车站就表现的不太一样，在纬五路一省级医院住房部，一男子刚刚点燃一根烟就有工作人员上前制止，但该男子并没有理睬，仅仅换了个地方接着抽烟。该工作人员表示，他们医院每个病区都有禁烟标志，但对于烟民来说却形同虚设。
随后，记者在来到火车站公共区域，发现这里抽烟现象随处可见。当记者提到禁烟令时，一男子说， “哪里管他禁烟令，我还是照样想吸就吸，禁烟令来了也挡不住我吸烟。”当记者告诉他吸烟有危害时，该男子说，知道有危害，但是忍不住就是想吸两口 。
据了解，《公共场所卫生管理条例实施细则》规定，公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。
吸烟有害健康 无辜市民希望尽早远离“二手烟”
据不完全统计，目前全国吸烟人群超过3.5亿，饱受“二手烟”之害的人数高达5.4亿，其中15岁以下儿童有1.8亿，每年约有100万人死于吸烟导致的疾病。1998年，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类，编号为F17.2，确认烟草是目前人类健康的最大威胁。
记者在走访多处公共场所中发现大多数市民对于吸烟深恶痛绝，称想尽早离开二手烟危害。
记者在公园内向市民了解禁烟令时，一姓刘女士激动地告诉记者，“我们这些无辜的市民无时无刻不在遭受‘二手烟’的侵蚀，他们吸烟只顾自己，一点都不顾及其他人的感受，这其实就是素质问题。对于禁烟令，就目前来看，郑州市和没有实施没有多大区别，只希望相关部门尽早落实到位，不要使‘禁烟令’成为一纸空文，让我们这些无辜市民尽早远离二手烟。”
一位老大爷说，说到底都是因中国推崇香烟文化所致，香烟作为社交活动的筹码，在日常交际和交往中占据着相当的比重。但是在公共场所吸烟既影响形象又污染空气，既危害自身健康又危害他人，这是应该坚决制止的。
全民禁烟实施难度大
据了解，《公共场所卫生管理条例实施细则》中禁烟的公共场所包括7个大类、28个小类。分别为：宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；公共浴室、理发店、美容店；影剧院、录 像 厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅；体 育 场(馆)、游泳场(馆)、公园；展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；商场(店)、书店；候诊室 、 候 车(机、船)室；公共交通工具等。
一些专家认为，中国既是烟草消费大国，也是生产大国，生产企业一直以来把持着高额利润，烟草行业一直以来也是国家纳税的主要支柱。在这样一个消耗品里讲禁烟实在是一个头重脚轻的大难题。这些公共场所涉及到方方面面，角角落落，任何一个角落里藏纳一个烟民再简单不过，因此做到全民禁烟谈何容易。
在走访郑州各大餐饮和服务行业中发现，一些经营方尽管知道应该执行国家禁烟令，然而因没有明确的法律制度可遵循，于是出于怕得罪顾客的心里，大多数经营者选择了放任顾客随意抽烟，这对于禁烟令的实施就更加难上加难。
网友反馈：全民禁烟道德监督与法律监督同行
日前记者在网络上看到，饭店、餐馆、办公室、火车站、学校、商场、机场等地，被网友评价为最难实施禁烟场所。不少网友认为，全民禁烟，不能只靠下文件和简单的自我约束力，得有措施，必要的法律制裁措施，唯有此，禁烟才能落到实处。
网友秋水伊人称：“全民禁烟”不仅是一场持久战，更是一场13亿人民保卫健康的战争 。禁烟除了自身的约束力之外，同时，卫生监督部门也将加大对公共场所禁烟情况的日常监管力度，对一些问题突出的地方加强巡查。
网友图图称：禁烟不可能一步到位，依靠法律手段禁烟最终有赖于国民素质和社会文明程度的提高。戒烟不是一两天能够完成的任务，要想打好这场持久战，除了依靠道德力量的束缚之外还应该借助法律的力量来共同完成。并且这些问题不是一项或者几项法规条文所能解决的，需要执法部门在社会生活各个方面的配合。
