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制作方找到商机按需定制
定制电影根据客户的要求打造剧本，如果客户对剧情设计不满意，双方可以协商修改，直到满意为止。
政府“热恋”电影，于是就有人瞧准了商机。潇湘电影集团正在运作一个项目：为各地景区提供定制电影。
与传统的在既成剧本中植入地方形象的方式不同，定制电影根据客户的要求打造剧本，如果客户对剧情设计不满意，双方可以协商修改，直到满意为止。
潇湘电影集团该项目负责人周裘说，最初的灵感源自冯小刚的《非诚勿扰2》(下文简称“《非2》”)。
在随后的调研中，他认定这是一个大有可为的市场，“湖南有1000多个二级景区，基本处于周边人了解、外地人不知道的状态，他们的推广需求是刚性的。”
表面上是与景区合作，“但绕开地方政府没法合作”，因为景区管理委员会本身就是政府机构，实际上还是与地方政府合作。
首个项目是与靖港古镇合拍的《小镇物语》，当地镇政府派出一名副镇长协调工作。
周裘的项目组目前已拿下了五个订单，分别来自靖港古镇、湘乡水府景区、浏阳市花炮局和东信烟火集团、江西天沐温泉和长沙岳麓山景区。
岳麓山景区提出的要求是，将所有景点都串起来。周裘和他的伙伴们设计了故事：一名跑酷(一种观赏性很强的极限运动)男孩想和女网友见面，女孩设下四句诗文迷，暗藏见面地点，跑酷男孩寻找的路线图，是岳麓山风景图。
而为浏阳方面拍摄《烟火》时，对方希望能展现其特色产品“音乐烟火”，于是影片的主线被设计成音乐家和焰火设计师的爱情故事。
“客户总希望宣传内容能多一点，而我们希望故事性能够强一点。”但周裘觉得，这并非不可调和的矛盾，因为二者是相辅相成的。
项目初期，每部影片的时间约30分钟，费用控制在30万元到50万元之间，“这也就是拍一部宣传片的价格，但我们采用市场上最高清的数字设备拍摄，有设计巧妙的剧情，以电影的名义报批，品质远远高于传统的宣传片。”
“另一个优势是后期推广，我们本身就是做这一块的，各条线上都有丰富的资源。”周裘希望，借助强大的宣传和发行能力推进项目。
目前最大的困难在于说服客户，“毕竟在省内，这还是一个新鲜事物，所以我们目前只收一个成本价。”周裘相信，随着项目的推进，客户们会认识到其中的价值。
看中这块市场的，还包括智慧工场传媒机构高级副总裁朱磊。这个在企业定制电影领域颇有斩获的年轻人，正计划做城市定制电影系列，几个月前就与长沙方面洽谈，打算合作一部推广长沙旅游的电影。
不过，同行业的潇影集团，最近获得了湖南省旅游局的支持，双方合作启动的首届湖南省旅游数字电影短片大赛，这将促进他们的项目推广。
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困境：推广乏力，作用有限
《我们的嗓嘎》制作完成后，除了组织一些小型的观影会，主要的推广渠道就是上网和赠送，“具体怎样去推，县里还没有一个明确的思路。”杨旭昉承认。
地方政府与电影的“热恋”，也引发了争议。
在怀化、湘西等地的论坛里，大部分网友表示支持，认为借助电影把当地推广出去“是好事”，信息闭塞、不为外界所知是落后的主要原因之一。
通道县文联主席杨旭昉也是“电影旅游营销”的支持者，“相比之前请一堆明星来开演唱会的做法，利用电影推广，成本更低，效果更好。”
他感到遗憾的是，上世纪90年代至今，有十多部电影在通道取景，包括海外反响良好的《那山那人那狗》，但这个优质的宣传渠道却长期被忽视，“酒香也怕巷子深啊。”
也有人表达了不同意见，“花纳税人的钱，账目是否清楚？宣传效果又如何评估？”网友“UC08”质疑。
靖州县委宣传部理论教研室主任王纯一也认为，效果暂时难以评估，但他觉得，《锹里奏鸣曲》这类影片最大的价值是，记录了逐渐消亡的少数民族文化精髓，“其意义不能简单地用钱来衡量。”
热衷于电影营销的地方政府，遭遇到的另一个普遍困境是：后期推广乏力，影片盈利困难。
《我们的嗓嘎》制作完成后，除了组织一些小型的观影会，主要的推广渠道就是上网和赠送，“具体怎样去推，县里还没有一个明确的思路。”杨旭昉承认。
邻县靖州也遇到了同样的困惑。《锹里奏鸣曲》摄制协议中，影片的宣传推广由潇影集团承担，但王纯一并没发现对方有什么好点子。
而对定制电影短片寄予厚望的周裘，也不敢为新影片的推广方案打包票，“具体效果如何，还要看市场的反馈。”
长期研究电影旅游营销的学者裴钰，用一句话总结了这类小成本电影的困境，“观众看不到、影院不欢迎、票房难保障。”
上述所有政府参与的影片中，《通道转兵》是唯一一部发行渠道和票房都被寄予厚望的电影。
“我们估计票房能超过2000万元。”导演周琦的信心源自影片不错的可看性，另一方面，它是广电总局为庆祝建党90周年重点推介的28部献礼片之一，这意味着能获得院线资源的倾斜。
但也有电影人表示悲观，“根据以往经验，主旋律大片是可以靠‘订单式’销售来保障票房，小成本献礼片就很难说了。”
