年终奖假公告疯跑两天后,国税总局网站称“有人”伪造
假公告,一个奇迹？！
巴望着少扣点税的人们白激动了一个周末。
三天来，让各大媒体煞有介事、解读频频的国税总局“47号文”，竟然是个伪造的假货。昨天，国税总局官方网站上两行半的简短声明称，这份文件和解读稿是有人盗用国税总局的名义伪造的。
一份伪造的官方文件如何堂而皇之地登上包括新华网和央视在内的权威媒体？一个影响如此之大、牵涉如此之广的“假货”为何两天之后才获得澄清？究竟什么人出于何种目的伪造了这份文件？……一连串的疑问绝不是这两行零12个字的声明能够回答清楚的。
真假消息同日发布，权威媒体也被骗
8月13日上午，《广州日报》报道称，国税总局发布《关于修订征收个人所得税若干问题的规定的公告》(即所谓的2011年第47号文)将对年终奖计税方法进行修订。在这篇两千字左右的报道中，还通过具体举例详细说明了修改后的两种计税方法。
很快，与这篇报道说法类似的消息出现在了众多媒体的显要位置。然而三天之后，国税总局发表声明称，报道中提到的公告纯属伪造。国税总局的官方网站上也从来没有出现过这个“47号文”。那么，这则被网友叹为“史上最难分辨的新闻”靠什么以假乱真呢？
这篇所谓的“47号文”用语专业、体例规范，和政府部门的正式公告看起来极为相似，这样一篇制作颇为精心的文稿究竟从何而来？
网络上一些参与讨论的会计人士将线索指向了一个业内著名网站——中国会计视野。记者在这家网站中检索“47号文”发现，假公告的原文已被删除，而残留的链接则显示这篇文章的发布时间是8月13日；而浏览过该网站的业内人士则表示，“中国会计视野”发布的消息也是“转发”，消息的上一站是个名叫“税屋”的个人站点，至少在12日“47号文”就已经出现了。
昨晚，小型税务网站“税屋”的首页上出现了一则“郑重声明”，声明称自己并非公告的伪造者，而同样是“在未能严格审核的基础上也在第一时间转发了47号公告”。看来这则假公告的原始出处还得国税总局进一步调查。
假公告经“中国会计视野”这家由上海国家会计学院主办的业内著名网站转载，可信度增加了不少；再由权威纸媒进行报道，愈发显得真实。
巧合的是在8月13日下午，也就是假公告开始大范围传播的同一时间，新华社发布了一篇关于“国家税务总局相关负责人答执行新个人所得税法3大问题”的报道，同样事关个税，同样是关于国税总局报告的解读，不同之处在于这篇报道解读的是国税总局7月29日发布的“46号文”，即《关于贯彻执行修改后的个人所得税法有关问题的公告》，而且没有提及年终奖可能存在“多劳少得”的问题。这则真实报道的发布让同一时间传播的假消息更加“真实”。
雪球越滚越大。从8月13日开始，央视新闻频道也播出了关于“47号文”的消息，并且在节目中举例计算；8月14日上午，新华网刊发的《国税总局明确企业派发红股计税方式》一文中，赫然写着来自国税总局“日前下发《关于修订征收个人所得税若干问题的公告》”；8月15日早上，人民网财经频道也转发了这个假消息……
事实上，并非没有人发觉假公告的漏洞，13日当天，“中国会计视野”论坛的一名版主就发帖指出了“47号文”的“古怪之处”，例如“文件第十八条居然还在采用94版个人所得税法800元的费用扣除标准。”但这些疑问并没有引起太多注意，一个现实版的“三人成虎”几乎忽悠了除国税总局之外的所有人。
[批注]
“曾经很纠结”
以下是深圳一名报纸编辑在自己微博上的记录：“13日晚，我负责编辑此稿，新华社当晚确发了一条国税总局相关负责人谈个税的稿，按我的理解也还是原来的办法，无甚变化。但因为当天像XX、XX这样的媒体异口同声都报了计税会调整等内容，我也采用了后者稿件。说实话，我发现了二者之间的矛盾，所以一直很纠结，还不断和别人探讨这个问题……”
迟到两天辟谣，不到180字声明留下太多困惑
8月15日，最了解事情真相的国税总局终于辟谣了。然而，在13日、14日两天，假“47号文”已经由不明真相的权威媒体广泛发布给了全国人民。如此重大的虚假消息，国税总局居然两天之后才进行澄清，迟缓的反应和动作让纳税人们有点生气。
在“中国会计视野”论坛的“税务业务探讨”版，网友“花房姑娘”发帖表示：“税法本是公器，不是总局或税务机关的专属，应允许公众参与造法过程，这本身就是公众参与立法的一个小事，只是方式可能有不当，但应本无恶意，只是后经总局的懈怠，媒体的不当传播而致失去本来方向。”
白兴奋了一个周末的人们不禁感叹：13号当天就辟谣多好！难道是因为过周末，国税总局一直没发现谣言吗？
谣，辟完了，但事情还没完。国税总局在自己官方网站辟谣的声明，加上落款和日期一共不到180个字，声明称假公告是“有人盗用国家税务总局名义对外发布”的。
这则语焉不详的声明虽然郑重，但却难以消除人们的困惑，昨天下午，央视主持人张泉灵发微博追问：“牛人‘有人’出现了……能说说这能伪造文件，在各大媒体上发表的‘有人’是谁吗？”
为什么迟了两天才澄清谣言？为什么有人能伪造出一份如此专业的假公告？如果假公告中的算法纯属虚构，那么真实的计算方法是什么？国税总局声称“将追究伪造者法律责任”，是否已经向有关机关报案了？对于这些问题，人们都无法从国税总局简短的声明中找到解答。
今天上午，记者多次联系国家税务总局新闻处，但电话始终无人接听；随后记者拨打了12366纳税服务热线，国税部门的接线员表示不能以假公告的内容为基准计算年终奖个税，但是正确的算法需要向地税方面咨询，个税问题不是由国税部门负责，他们无法解答；而地税服务热线则一直处于忙线状态。
