记者走访体验“城中村”生活:治安和环境令人担忧(3)

　　记者对话

　　“城中村”整治步步来

　　简工博：看到“城中村”村民的生活，有时真让人觉得心酸。这里就像一个“跳板”，也许可以降低外来务工者融入城市的成本。

　　张骏：我不太同意这一观点。上世纪90年代以来，市郊一些地区开发土地、招商引资，为了“早投入、早建设、早产出”，使得一批农民住宅被包围在工业厂房、现代化楼宇中间，一时又改变不了，结果农民就成了“房东”。如果当初规划能更加慎重些，可能现在面临的问题不会如此复杂。

　　简工博：这里租房价格和生活消费便宜，客观上满足了不少外来人员的需要，在现实状况下，相关部门应该正视“城中村”的存在。“城中村”的整治，也绝对不能只实施单一的环境整治，光修饰“城市脸面”。

　　张骏：在改造“城中村”的过程中，妥善安置外来人口，让他们有能够继续安身立命的公租屋，是一个重要问题，也是彻底解决这一问题的重要环节。毕竟住在环境脏乱、治安又不好、周边还有大型工厂的地方，不是“村”民所希望的。

　　简工博：整体搬迁，是“城中村”改造的一个途径。同时，我觉得还应该从维系自然形成的社会关系网络的角度，推动“城中村”更新改造。如可以在流动人口聚集的企业、大型集贸市场附近以及流动人口聚居区，规划建设与需求相适应的村建“公租房”，尽可能满足流动人口的住房需求。目前的情况下，更要从管理的角度确保“城中村”的安全有序。

　　采访手记

　　难题求解 沉到基层

　　上世纪80年代初，有一部电影叫《都市里的村庄》，向世人展现了上海人在旧城区危棚简屋的生活情况，给人印象深切。随之，“都市里的村庄”也成了“棚户区”的代名词，在社会上不胫而走。

　　随着城市的发展，上海攻坚克难，加快城区改造步伐，“都市里的村庄”日趋减少，众多上海人居住条件得到了改善。上海的发展，也迎来了数以百万外来务工者的参与。他们中一部分人在城乡结合部租赁农舍，安营扎寨，生活休息。于是，“城中村”现今在市郊一些区域又见模样。

　　对于这一道新难题，上海从城市发展、社会管理、群众利益的高度，积极探索破解之道。但破解总有过程，其间也自有种种难处。记者在虹桥镇采访时，闻镇领导感叹：我每天最担忧的一件事，就是“城中村”的安全问题。人口集聚、旧房连片、电线老化、消防意识薄弱等等，都可能酿成大祸！为了把“担忧”减少到最低程度，虹桥镇努力在“城中村”的管理上下功夫，力保安全有序。

　　跳出“城中村”再想开去，上海的经济发展、社会管理创新，还将有多少难题需要去求解，又有多少瓶颈需要去突破，这其中的艰辛与“不容易”，肯定不是坐在办公室里思考、走马看花式的采访所能真切感悟的。因此，只有沉到基层去，走到一线去，我们采写的新闻作品才能与社会、生活和群众贴得更近。(董强)