酬金制度能否管住“甩手”物业？
小区中的垃圾堆成小山，散发出的臭味让居民掩住口鼻，类似的情况在北京一些小区频频上演。今年上半年，北京多个小区的物业突然撤离，致使小区陷入一片狼藉：随便出入、垃圾遍地、电梯停运……
物业坚称：“业主欠费不交，只能下降服务质量，直到选择甩手不干”；业主认为，物业公司提供的服务质量无法让他们满意，所以选择用不交物业费的方式抗议。
物业跑路了，根子到底出在哪里？记者以两个小区作为调查对象，通过对业主、社区、物业公司的采访，试图找到真正的原因。
现状
被“遗弃”小区已被紧急接管
像每次一样，在广渠门上班的张芹把车开到了单位附近一小区门前，准备继续享受免费停车的待遇，结果一个保安拦住了她：“现在不让随便进了，请出示您的车证。”
这是最近三个多月以来，张芹第一次遇到这样的情况。在进入无人管理的混乱状态100多天后，这个小区的面貌终于有了要改善的迹象。
昨天，记者又来到这个小区，一位正在看孩子的老人告诉记者：“甭管怎样，现在已经比原来好多了，毕竟有人来管了，多亏了小区一批年轻人张罗维权，否则还不知道会乱成什么样呢？”
和记者一个月之前的来访相比，虽然小区内的杂草、垃圾依旧可见，但已有了不少的变化——一是有了保安在小区出入口检查引导车辆；二是居委会找来的应急环卫能够及时清走垃圾；另外一个就是小区的业委会已经成立了，正在积极推进新物业公司的招标事宜。
小区业委会的成荣告诉记者，现在已经有7家公司买走了标书，准备参加将于10月10日进行的新物业竞标大会。
记者还在小区布告栏里看到《紧急接管方案》的告示，上面介绍，一家公司目前已经派来了10位安保人员，在社区出入口、园区巡视、A座大堂、地下车库等地方24小时值班，他们将先期提供两个月的服务，包括安保巡视，维修、更新车辆道闸系统，定期清理园区环境等，如果该公司最终签订了物业合同成为物业方，紧急接管期间的众多安保活动都将无偿提供；而如果他们没能签订合同，所发生的费用还将由该小区项目承担。
虽然这只是一个为期两个月的临时方案，但是已让经历了众多波折的业主稍稍松了口气。
症结
物业缴费率逐年下降
今年6月初，当小区的第二任物业公司撤离后，这个小区的业主经历了噩梦般的三个月。6月2日，物业在小区各楼道贴出通知，称因部分小区业主拒交物业费，他们已经入不敷出，将于6月7日撤出小区。小区业主培生告诉记者：“通知贴出来第二天，物业就停止了小区保洁保安的服务。本来小区每层楼都有一个垃圾桶，后来就有业主发现桶内垃圾溢出，整个楼内臭气熏天。我们业委会的一些人就自发号召，让业主将垃圾带到小区楼下。”当时，在小区A座的楼下，堆起了近一米高的垃圾，臭气几十米外都能闻到。而且物业撤离后，门口无门卫把守，人员随便进出；车辆无序停放，过道拥挤；地下车库部分地区公共用电关闭，无法停放车辆。
在这个时候，成荣他们这些当时的热心业主、后来的业委会成员起到了积极的带头作用，他们自发组织了志愿者，利用业余时间义务为小区捡拾垃圾，而且遇到外来人员和车辆，也经常有人过去询问。
据了解，第一任物业公司管理得还是不错的，而小区业主的物业费缴费率也达到了90%以上。后来变成了华安物业公司，缴费率也达到过80%，但由于部分业主不满物业的一些管理，缴费率逐年下降，变成了最终的40%，而缴费率的下降带来的连锁反应就是服务更差，物业还把地下室出租盈利，让业主们更加不满。实际上，业主们最大的心愿就是恢复当初的有序状态，现在看来这个愿望离实现已经不远了。昨晚，成荣在电话中告诉记者，“现在已经有两家国家一级资质的物业公司对竞标我们小区非常感兴趣，而且他们答应会先期垫付一部分资金，这样最起码我们这些业主会尽快过上正常的生活了，至于未来哪家来最终接手，只要是能够为业主负责的，我们都欢迎。”
案例二
现状
物业在的时候 小区也很脏
垡头桥向南，一个小区的两栋21层的塔楼在一片6层为主的居民楼中，显得格外显眼。 张阿姨住在其中的20号楼，她是在2007年回迁住进这里的。“快别提以前了，以前这小区脏着呢，垃圾都堆得跟个小山似的。”张阿姨说，今年3月下旬，物业表示在小区经营一直赔钱，准备撤出小区。
在垡头二区社区，记者查到了一张物业公司写给社区的通知，上面写明：“北京**物业公司就3月20日撤管事宜决定，**物业公司再坚持对金蝉里小区进行低成本运行一周；运行费用由**房地产开发有限公司承担。低成本运行期间，电梯单梯运行；停止小区的停车管理、清洁卫生服务；生活饮用水仍采用全天候运行方式。”
通知贴出后，垡头二区社区副主任王凤山的第一反应是“怎么说撤就撤了”。王凤山也是这个小区19号楼的居民，小区的物业费为1.2元/平方米。
在王凤山眼中，小区物业的软件特别差。“刚搬来的时候，小区中的一栋楼还在建设，半夜了发出很大的声音。我去找物业能不能让他们帮着协调一下，物业告诉我这事他们管不了。每次下雪后，社区常常组织一些居民清扫小区道路上的积雪。因为物业公司没人去扫，也不管。我们再不扫，大家出行就可能出现滑倒摔伤这样的意外伤害。”
几个月前，小区中的树丛里布满了生活垃圾和塑料袋，发出难闻的味道。“物业在的时候也很脏，也是我们组织居民打扫。”
原本每栋楼有三部电梯，物业撤走后只开放一部。住在19号楼的朱先生每天最怕的就是等电梯，“我住在中间层，有时候电梯从上面下来的时候几乎每层都停，到我这儿就满员了，有的时候等两三梯才能下去，一等就是十多分钟。有时实在等不及，就只好走下楼。”
