佛山“盲人按摩店”调查：“非盲靓女”优势大(2)

　　内幕二：盲人竞争不过“非盲靓女”

　　一位盲人按摩师向记者透露，盲人按摩市场在监管方面存在漏洞。首先是很多不正规的“盲人按摩”店很少有人去查处，她认识的盲人姐妹们中就有人因为竞争不过非盲女，换了几家店。“有些顾客去盲人按摩店专门找非盲‘靓女’按摩，想干什么都知道了！”她说在“盲人按摩”市场中，盲人并没有太多的优势，非盲人的比例也相当大。

　　此外她还告诉记者，有些按摩店为躲避打击“挂羊头卖狗肉”，只有盲人的按摩从业资格证复印件，实际上并没有盲人。“开盲人按摩店有税收上的优惠，这些人也利用这一点逃避了不少的税收！”

　　内幕三：佛山“全盲”按摩店少之又少

　　记者了解到，在2001年4月广东省劳动保障厅曾颁布了《广东省盲人保健按摩行业管理细则》，对盲人按摩店开业与经营有严格的规定，如每间按摩室，配备两张以上按摩床；从事按摩的人员须是盲人并持盲人按摩师职业资格证上岗等。

　　而实际上，在佛山的盲人按摩场所绝大部分并不能做到从事按摩的人员必须是盲人并持盲人按摩师职业资格证上岗，甚至正常人多于盲人的现象到处可见。对此，佛山残联残疾人劳动服务部潘主任称，盲人按摩店不可能做到100%都是盲人，也没有那么多盲人从事按摩，此外，政策上盲人按摩属残疾人集中就业安置点，残疾人比例达到25%便可以，而这一就业安置政策与省出台的盲人按摩行业管理细则明显出现冲突。“我们现在正在向省残联以及中残联汇报此事，以解决目前盲人按摩行业存在的问题”。

　　残联

　　六年来未批过

　　一家“盲人按摩”

　　在记者的调查中，目前市场上也存在着部分并未纳入“正规军”的“盲人按摩”店，在政策的夹缝中艰难地生存。晚上10点多，金澜北路的一家“盲人按摩”店中，记者了解到，这家盲人按摩店中有6名技师，2人非盲。一位盲女按摩师告诉记者，她在这家店干了有一段时间了，店里没有营业执照，店老板申请了很多次，但一直没有取得支持。

　　据了解，佛山约有1600名盲人，其中本地从事盲人按摩的有102人。潘主任透露，确如上面按摩师所说，从2005年7月开始，佛山没有再批准一家盲人按摩店。潘主任称，盲人按摩属于特殊行业，不能完全市场化的主要原因是担心盲人的利益得不到保障。另外一个重要原因是佛山尤其是禅城，盲人按摩市场已基本饱和，放开盲人按摩市场也容易产生恶性竞争。

　　尴尬

　　没有执法权

　　无证按摩店“关了又开”

　　潘主任也坦承盲人按摩市场的确参差不齐。“我们也接到过市民投诉举报，明知道它是无证经营，我们也没有执法权去取缔它，往往是联合综治办、工商部门一起去打掉”，潘主任透露，去查处时取证也非常难，“对方没有经营，工商也拿他们没办法，涉黄问题取证更是难上加难”。

　　据了解，今年来佛山残联累计查处了3家无证“盲人按摩”店，因为没有执法权以及取证难，“有些盲人按摩场所，今天打掉了，明天又开，拿他们一点办法都没有”。　文/记者王广永、陈维澈 图/记者张宇杰