廉租房住户因收入超标面临退房 制度亟待完善

　　有了退出机制，就要严格执行，不能法外开恩；但是，制度也要完善，体现人性关怀。不妨考虑梯度退出：收入低时，住廉租房；超过标准了，退出廉租房，进入公租房；再超标准了，退出公租房，上市场租房。

　　十几元，对老百姓意味着什么？可能是一只鸡、五六斤米。可对山东济南的一位廉租房住户而言，却相当于一处住所——因为今年退休后收入涨了一些，超出了当地廉租房申请标准十几元钱，明年2月廉租房租期届满时，她就有可能被要求退房。

　　济南市房管局住房保障处负责人说，不符合准入的标准，就应该退出。

　　此事一经报道，引发了热烈的反响。有一点是毋庸置疑的：制度就是制度，必须严格执行。超过标准不高，不应该是例外的理由；迫于舆论压力，法外开恩，更会触动社会公平的神经。

　　但这件事也带给我们另一种思考：廉租房申请，收入标准是硬杠杠，可人们的收入是在变化的，表现形式之一是收入少量上涨。制定廉租房申请标准时，这种少量的变化是否有必要在设计层面予以适当的体现？

　　而且即使收入少量增长而略为高于标准，大多数廉租房住户恐怕也不会因此有能力购房或参加市场化租房。一旦搬出廉租房，他们会否“无家可归”？

　　从这个层面上说，济南这位租户的特殊情况，其实并不特殊。他们的存在，说明我们现有的政策还有进一步完善的空间和必要。

　　对此，我国有些地方也正在探索。比如，同属山东省的青岛市就开始探索梯度退出机制——收入超过廉租房标准，按照公租房租金标准收取租金；如果连公租房标准也已超出，则按市场价收取租金。这就给了应退出廉租房的承租人一个稳定过渡的空间。

　　保障房在年内开工1000万套的目标已经实现，这意味着接下来将面临复杂和繁重的保障房分配工作。在这方面，我们要走的路才刚刚开始。

　　只有不断研究新情况新问题，不断完善现有制度，才能让更多的百姓对惠民政策拍手称快。丁 汀