【新闻分析】
渣土车“疯狂夺命”为哪般？
在城市化进程中，巨大的市场给渣土车的经营提供了土壤。渣土车横行街头的背后，是政府监管盲区带来的黑色利益链
渣土车竟成为夺命车。随着城市化进程的加速，高楼丛林拔地而起，飞驰而过的渣土车在城市街道掀起漫天尘埃，渣土车伤人甚至夺命等事件频频发生。
12月2日是首个“全国交通安全日”。这一天，西安市一名10岁女孩殒命在渣土车轮下。两天后，又有一位老人被渣土车夺命。据统计，不到一年的时间里，仅西安一座城市就有50人葬身渣土车轮下。仅7月份，西安交管部门通过GPS确定的渣土车闯红灯、超速等违章行为就超过了1.2万次。
在搜索引擎键入“渣土车夺命”几个字，结果令人瞠目。夜闯红灯的渣土车案在北京、上海、广州乃至一些如火如荼大拆大建的二线城市比比皆是，疯狂的渣土车已成为城市交通安全杀手，让深夜行人和车辆心惊肉跳。为何渣土车踩不下刹车板而屡屡夺命？
按规定，大货车夜间进入市区必须办理通行证。事实上，很多大货车没办证就开进了市区。更为可怕的是，很多渣土车存在超载、疲劳驾驶等严重的安全隐患。没有准入许可证，全程违规操作在大货车行业已司空见惯。
虽然没有一家渣土清运公司愿意冒险，发生严重交通事故的责任谁也不敢担待。但是，土方项目经层层转包，渣土车司机的工资常以拉送的趟数或吨位数计算。要想多赚钱，多拉快跑是唯一办法。速度越快，司机运送的渣土越多，拿钱越多。因此，造成渣土车交通违章不断，各种交通肇事行为屡禁不止。
超载使车辆的制动性能下降，也是事故诱因之一。比如，车子一般核定的载重量在13吨左右，施工方按次计算支付报酬，都会要求尽量多装，少的一车也要拉20吨。
近年来，西安市为治理渣土车出台了很多规定和办法。 2007年，给渣土车安装GPS；2008年，设检查点，安装阻车器，拦截闯关渣土车，加装了标有车号的警灯；2010年，成立由十多个部门组成的建筑渣土清运市场整治办公室等。如此之多的规定和办法，却踩不下夺命的刹车板。
对此，有媒体揭露说，西安市一些拦截检查执法点形同虚设，渣土车主“交费保平安”等现象普遍存在。行业管理松懈，政府监管不力，给渣土车肇事留下了空洞。据业内人士称，很多渣土运输公司名下车辆几乎全都是挂户车辆，由于只需要交纳一笔很低的挂户费即可，公司对驾驶员的管理更是流于形式。更有报道称，很多挂靠的渣土车都是“黑户”，没有办理道路运输证却照样上路。
而且，渣土车上道行驶就归交警管理，运输的垃圾又归城建和市政管理，多头管理导致监管盲区。
“根本问题是让监管真正发力。紧一阵、松一阵，以罚代管、一罚了之的管理状况亟待改变。”安徽省社会科学院研究员胡从发认为，在城市化进程中，巨大的市场给渣土车的经营提供了土壤。渣土车横行街头的背后，是政府监管盲区带来的黑色利益链。只有消除盲区，斩断黑色利益链，建立合理的利益分配机制，让车主慑服于违法的巨大成本，让守法者的收益合理，司机才会时刻自觉踩住保障生命的刹车脚踏板。(记者 赵剑影)
