村集体资产不能村官"说了算" 村官代表吁加强审计

　　中新网杭州1月15日电(记者 成效伟 沈兰) “开展针对村级财务管理的专项审计活动，彻底清理整顿全省村级财务管理中存在的问题，不能村级大权村官‘说了算’。”浙江省人大代表、玉环县楚门镇三联村村委会主任狄绍增认为目前在农村部分村干部一言堂独揽大权，集体资产处理不能阳光化，致使村民有怨。

　　记者了解到，为了规范村级财务管理行为，维护村经济合作社及其社员的合法权益，促进农村社会和谐稳定，浙江省农业厅于2009年1月28日联合浙江省纪委、省监察厅、省财政厅印发了《浙江省违反村级财务管理规定行为责任追究办法》(简称办法)。该《办法》印发后，对浙江省村级财务规范管理起到了极大的作用，各地村级财务管理逐步趋向规范化。

　　但是，《办法》实施三年来，浙江省村级财务管理仍存在诸多问题，造成问题的原因主要是对村级财务审计工作力度不够大，审计工作不够及时也是一个重要因素。

　　浙江省人大代表狄绍增说，以台州玉环县为例，该地有195个行政村(社区)，而负责村级财务审计的工作人员仅有三、四个人，实难堪重负。目前，在玉环县存在许多村级财务因审计缺位而导致管理混乱的情况，群众意见较大。

　　如玉环县石井社区(村)集体经济总量达到5亿元，并有一大批固定资产用于出租，每年收入上千万元，但自2002年村级换届后，这笔巨大的集体资产均由社区负责人等少数人把持，任意支配，造成社区集体经济财产不断大量流失。

　　狄绍增说，他所在的玉环县三联村，上届村班子三年共使用支出4000 余万元，也是由村负责人一支笔办理，均未经村“两委”及村民代表会议讨论同意。以上仅是玉环县内较为典型的事例，其他地区也还存在这样或那样的问题，究其原因是《办法》在实施过程中还没有真正落实到位，特别是对村级财务审计工作的力度严重欠缺。(完)