南京7间待拆迁房屋失火 20多岁男子惨被烧死(图)(2)
三点疑问
疑问一:
待拆迁的空房里为何还有人住?
昨天,记者来到晓庄社区,迈皋桥街道的吴主任和晓庄社区的曹主任都已经赶到了社区。对于出事的这几间房,曹主任十分熟悉,她告诉记者,起火的这几间房子,和社区后面这一小片平房和小楼房一样,本来早在2007年都应该被拆迁了,但是这些房子到现在都没有被拆,已经成了历史遗留问题。“这些房子本来是老构件一厂的宿舍区,构件一厂被大地集团收购后,这些老厂区和宿舍区的地就被大地集团拿来开发。这片地从2007年就开始拆迁,原来这个地方有200多户,但是到现在,还有40多户居民没有拆完。但是有的房子,原住户拿到拆迁安置款搬走之后,他们原来的房子没有被拆光,后来他们有的邻居看到这种情况,就抢占了进去,今天最早起火的那3间房就是这种情况。”曹主任介绍说,“这个地方,由于大部分住户已经搬走,很多房屋也被拆了。但是剩下40多户的居民日常生活还是要保障,所以我们社区请人帮他们修理过下水管道,并请环卫工人定时帮他们打扫卫生。”随后赶来的大地集团负责该地块拆迁的马主任向记者证实,这个地块的房子确实从2007年就开始拆了,由于拆迁使用的是货币安置政策,所以和这最后的40多户居民始终谈不拢,所以拖了5年下来,这些房子也没有拆成。
按照马主任的说法,已经拆迁的房子,应该已经拆掉了房屋的水电表,捣毁了房屋的门窗,不知道为何里面还会有人居住。
疑问二:
待拆迁的空房该由谁管理?
出事房屋,就在和燕路331号附近的晓庄社区后面,距离社区只有区区10米之遥,社区对于当地居民这种抢占拆迁房的事实应该非常清楚,为什么他们不管呢?“这些房子不是我们社区的,我们想管也管不了啊!”社区曹主任说起这件事也很为难,“我们社区了解这40多户居民的情况,毕竟距离这么近。而且对于已经拆迁的房屋,被当地居民抢占,我们也有一定的了解。但是我们管不了!因为这些拆迁房的所有权其实都属于大地集团,社区即使了解到已拆迁的房屋被人抢占,也无权赶走那些人。只能联合户籍警来了解情况,调解住户之间的矛盾。”
而大地集团负责拆迁的马主任认为,这些拆迁房屋失火,与大地集团关系不大。因为大地集团是开发企业,不具备拆迁资质,他们提供拆迁专项资金,委托栖霞区拆迁办公室来拆迁这片房屋。而现在这片房屋还在拆迁过程之中,大地集团作为开发企业,没有责任为这片尚未拆完的房子负责管理,剩下的话他也不愿多谈。
疑问三:
拆迁房出了意外谁负责?
而作为正在拆迁的房屋,出了这样的意外,又该由谁来负责呢?记者昨天就此事,采访了江苏圣典律师事务所的唐迎鸾律师,她主要针对被抢占并出现有人死亡的3间房屋,谈了自己的一点看法。她告诉记者,户主已经搬走的这三间房屋,其实是原户主和负责拆迁方进行了使用权转移,谁和房主签订的这个拆迁安置协议,那么原房主搬走后,谁对于这三间房屋有监管责任。这户抢占房屋的人家,搬进去肯定不止一天,监管方应该有权勒令其搬走,或者把房屋彻底夷为平地,让其无法居住。现在出这样的事,监管方有监管不力的责任。但是相对于监管方,这户私自抢占人家住房的住户,有更大责任。私自抢占他人住房,这是严重的侵权行为,现在火灾原因未明,如果是因为住户抢占后居住引起火灾,那么这户人家对于火灾也要负责。(记者 贾晓宁 吴胜 文/摄)