墓价高企墓地资源渐少 绿色殡葬成改革方向

　　公墓“葬不起”，谁之过？

　　墓价高企，墓地资源渐少，有市民呼吁现阶段政府推广经适墓限价墓

　　-记者调查

　　近日，关于墓地价格的讨论持续火热。墓地价格高企让不少市民感叹公墓“葬不起”。南方日报记者在清明期间调查发现，广州市部分经营性公墓的普通墓地价格(包括墓穴费、建墓费、管理费在内)从1万多元到四五万元不等，豪华型的墓地则可达10万元以上。一些墓园推出了可选择性的项目，墓碑可以用贵重石材，墓穴位置可以靠近‘风水宝地’，墓地设计可以雕刻艺术造型……

　　在墓价高企的背后，是有限的公墓土地资源和传统丧葬风俗之间的矛盾。现在城市用地紧张，老龄化趋势日益严重，由于国家严格审批墓地建设，墓地资源“物以稀为贵”。有市民担心，随着城市建设的扩张，将来墓地资源越来越少，墓园会不会奇货可居、捂盘惜售？价格是不是也会跟着水涨船高？现在社会热议的“活在北京、葬在河北”的现象如何破解？

　　-价格 豪华的“上不封顶”便宜的“少人问津”

　　记者对广州市部分经营性公墓的墓地价格进行了调查。记者在调查中发现，大多数墓园的墓地价格从一两万到数十万不等。对于一些艺术墓，有公墓销售人员说：“客户想要多贵的都有，上不封顶！”

　　记者在花都区某墓园调查了解到，该墓园普通的墓型价格在四五万元左右，面积约2平方米，可安置2个骨灰盒。该墓地的销售人员介绍，在普通墓穴之外，墓园也推出了高档墓型和豪华型墓地。在记者的一再追问下，销售人员才透露，最贵的墓型价格在四五十万左右，这样的墓地不仅风水位置好，面积比其他的墓地大，约有4平方米，最多可安放4个骨灰盒，而且建墓的石材、墓碑的雕工技艺都非比寻常，足够高档。

　　花都区另一家墓园的销售人员说，他们推出的普通墓地有1.2万元、2.8万元、4.2万元等几个档次。1.2万元的墓穴面积约1平方米，可安置2个骨灰盒。1万多元的墓地数量总共有100多个，但到现在也才卖出不到10个。这种最便宜的属于简易墓穴，比较简陋，没有立起来的墓碑，像外国墓园一样，墓穴上覆盖一块大理石板。“客户一般都不会选1万多元的墓地，多是选2.8万元以上的。”

　　记者在调查中还发现，一些墓园采用“捆绑式”的方式销售墓地，给客户提供套餐，不过有的墓园表示现在只剩一种套餐可选。番禺某墓园销售人员说，目前该墓园只经营一种业务，即定价为10.98万元的“套餐服务”。但他也表示，这10万多元的费用并不包括全部开销，如果客户有需要举办下葬仪式，墓园还会收取每个骨灰盒600元的下葬费等费用，墓碑刻字超过4行也要相应加钱。下葬时家属有焚烧石像等需求的话，费用也需额外缴纳。

　　-瓶颈 广州现有墓地资源10年左右或枯竭

　　在广州中华墓园拜祭先人的李伯告诉记者：“买墓地时，没有人会像买菜一样讨价还价。丧葬是最后一次为逝去的亲人花钱，人们一般不会在意钱的多少，只是根据自身的条件作出选择，这是墓地价格过高的心理原因。”

　　记者在调查中获知，目前国家层面的殡葬改革政策并不鼓励老百姓用墓穴安葬骨灰，各级政府对公墓用地审批采取严格的限制。

　　记者从有关方面获悉，广州市现有墓地资源按照目前的消费量，10年左右就会枯竭。广州的墓地开发建设实行政府严控，如果近期再有两个生态艺术墓园审批下来，全市的墓地存量资源也就能支撑一二十年的时间。

　　据了解，位于广州市城区的银河革命公墓早几年就出现墓地资源枯竭的现象。有关部门关注到这个问题，做了大量工作，但经过10年才把第二银河公墓的选址定下来。虽然现在广州绝大部分的公墓还没有出现需要预定的现象，但是未雨绸缪好过临时抱佛脚。

　　《广东省公墓建设总体规划(2011—2020年)》强调，至2020年，全省形成覆盖城乡居民的公墓设施，基本满足群众殡葬需求，降低骨灰占地墓葬比例，逐步普及生态葬法、节地葬法。据悉，广东现已批建公墓数量103座，按照广东的政策，至2020年，全省将新建经营性公墓42座，每座新建经营性公墓的占地面积不得超过20公顷。

　　有专家向记者表示，国家和省的政策是提倡绿色殡葬新风，这是可以理解的。但是在推行过程中，也出现了必须应对解决的问题。因为在严格限制公墓用地开发的同时，老百姓“入土为安”的传统习俗一时间难以改变。墓地是特殊商品，如果纯粹靠市场来调节，也许会重蹈房地产发展的老路，墓地价格会让大多数人承受不起。

　　-出路 可推广经适墓限价墓还要改变殡葬旧观念

　　真正有效地推广节地葬法，倡导绿色殡葬的观念风俗，鼓励“骨灰还林”、“骨灰撒海”，已经成为中国殡葬改革的大方向，也是遏制墓地价格的不二法门。

　　然而，绿色殡葬方式推广面临一定的难度，广州市选择骨灰还林的每年1500宗左右，骨灰撒海每年在500—600宗左右。记者在广州市火葬场随机调查了10位市民，询问他们是否支持绿色生态葬法。他们中表示支持的占多数，但自己真正会实行的却不多。设在火葬场的海葬树葬报名窗口，也是询问的多，报名的少。

　　记者在广州中华墓园看到，为提倡绿色殡葬，墓园内特别设立了“花葬区”，而截至目前，仅有百余人选择这种方式。有市民说：“中国人都有拜山的传统，如果骨灰撒进海里、埋到树下，那儿孙去哪里拜祭呢？绿色殡葬的推行需要政府给予一定的鼓励措施，建一些纪念场所，和老百姓传统民俗相适应，完善相关管理方法。”

　　有专家认为，在大多数老百姓接受树葬、海葬等节地葬法之前，过渡期可能会相当漫长，很多老百姓还是存在对墓地安葬方式的需求。一些市民呼吁，为了防止公墓“住不起”现象，政府“该出手时就出手”，推广经济适用墓、限价墓，对市场进行调控。(记者 李强 辛均庆 实习生 雷册渊 卞德龙 刘红弟)